开料、车缝、装五金、打包……11月11日上午，濉溪县刘桥镇迈腾产业园内，淮北市迈腾箱包有限公司的车间里一片繁忙，工人们正有条不紊地赶制一批即将发往德国的10万只箱包订单。

“订单激增，用工需求大，满工后能带动周边村民200多人就业，年产值可达3000万元。”一旁，刘桥村“发展规划型”乡村产业指导员袁宁一边向记者介绍，一边将“用工需求”认真记录在自己的工作簿上。他的思绪，显然不止于眼前的流水线。在他的脑中，装着一幅清晰的刘桥村“产业地图”。

从“一本明细账”到“一座赋能桥”

谈起村情产业，袁宁如数家珍：“我们种植的‘济紫麦2号’富硒黑小麦，蛋白质和膳食纤维含量远高于普通小麦。去年春季300亩收益37.9万元，收购价每斤比市场高出0.2—0.3元。”“我们的白玉蜗牛采用‘种养循环’模式，亩产约3000斤，净收益在10万至20万元之间……”

眼前这位深入车间、熟稔产业的“指导员”，还有另一个身份——濉溪县发改委投资股的一级科员。这一双重身份，让袁宁的驻村工作有了不一样的底色。

“我的任务不是‘输血’，而是‘造血’。”袁宁这样定义自己的角色，“产业指导员是政策执行者、资源链接者，更是乡村内生动力的激活者。”在他看来，其核心价值在于“双向衔接”：一方面，把发改委的政策红利、规划经验和资源渠道精准下沉到乡村，解决乡村“看不清方向、摸不到门路”的痛点；另一方面，把基层的真实需求和实践堵点反馈给上级，让宏观政策更接地气。

从“规划图”到“实景图”

袁宁是这样说的，也是这样做的。作为“发展规划型”乡村产业指导员，他积极为刘桥村规划产业链条。

在指导村里发展黑小麦产业时，他不仅规划了“种植—加工—品牌—销售”的完整路径，更利用其专业优势，主动对接县农业农村局，协助村里准备申报材料，成功争取到省级衔接推进乡村振兴补助资金546万元，用于建设标准化加工厂房。目前，厂房已挂网招标，预计明年投产，将带动200余名村民就业，推动村里实现从“卖原粮”到“卖产品”的关键一跃。

立足“集聚产业、带动就业、延伸链条”的总体规划，他精准地将村庄发展嵌入镇域经济版图。他推动村里主动对接迈腾产业园，做箱包产业的“配套员”，并计划利用村内劳动力资源和闲置场地，开展缝纫培训，承接配套业务。与此同时，他的另一个任务，是帮园区“填空”——引进更多产业链上的企业。采访当天，他就带来了好消息：又一家科技公司即将签约入驻，租赁园区2号厂房。

今年以来，在他的推动下，迈腾产业园已与1家企业签订合作协议，与3家企业达成初步合作意向，逐步形成产业集聚与就业带动良性互动的局面。

从“修补一条路”到“打通一条路”

“发展规划型”乡村产业指导员的视角，还体现在他对系统性短板的洞察上。

在一次走访中，他发现村里部分道路泥泞，影响了村民的日常出行和农业生产。他意识到，这不仅是刘桥村一村的问题，更是困扰全镇农村发展的共性问题。于是，他将情况系统梳理后向县发改委反映，推动谋划覆盖更广范围的“刘桥镇农村道路改造提升工程”，并拟申请中央预算内以工代赈专项资金，力求从根本上解决一片区域的发展短板，畅通乡村振兴“最后一公里”。

对于如何成为一名合格的“跨界”干部，袁宁对自己提出了明确要求：保持“双向学习”——既深耕农业知识，也让基层经验反哺机关工作；坚守“实干导向”——不做“挂名干部”，持续攻坚产业链延伸等重点任务；当好“桥梁标杆”——发挥双重身份优势，总结“政策+资源+规划”的跨界服务模式，为更多机关干部下沉乡村提供可复制的经验。

从县直机关到田间地头，从宏观政策到产线用工，袁宁的实践表明，新时代乡村振兴正呼唤更多“胸中有蓝图、手中有办法”的规划型人才。当懂政策、通规划、善协调的机关干部，把县域发展的“大图景”嵌入乡村肌理，就能把外部资源转化为内生动力，成为激活乡村的“催化剂”，让乡村振兴的未来触手可及。

记者 夏苗苗