从“单兵作战”到“协同共治”——相山区“益联体”破解社区治理难题

2025-06-18 08:16    淮北新闻网

这里,党组织是引领社区发展的“主心骨”;这里,企业单位是参与社区建设的“生力军”;这里,居民群众是推动社区治理的“主人翁”……

近年来,相山区面对社区治理中的公共服务供给不足、资源整合不充分、社区自我发展能力弱等挑战,积极探索并实施“益联体”工作法。如今,“益联体”工作法正以其独特的魅力,编织着一张共建共治共享的社区治理网络。从解决停车难题到丰富文化生活,从帮扶困难群体到化解邻里矛盾,这一创新模式汇聚多元主体力量,推动社区治理从“单兵作战”向“协同共治”转变,让社区焕发出前所未有的生机与活力。

多方联动凝聚共建合力

组织赋能,聚合多元力量。‌在相山区滨河社区,“益联体”公益事业联合体应运而生。社区党组织充分发挥引领作用,广泛邀请辖区内的“大工委”“大党委”成员单位、热心公益商家、社会组织及志愿者等加入。‌博之远装饰公司‌作为社区爱心企业代表,不仅主动参与到“益联体”的建设中,还利用企业的资源和优势,为社区的文化建设和活动策划提供了大量支持,成为“益联体”中的佼佼者。至今,已有90余家企事业单位、社会组织、党政机关积极参与社区共建,形成了强大的合力。

需求导向,精准制定项目‌。社区党组织通过入户调研、线上问卷、协商会议等多种方式,深入挖掘居民需求。2024年,共征集到城市管理、便民服务等184项服务需求,并据此制定了115个助力项目。各成员单位根据自身实际情况积极认领项目清单,签订合作意向书113份。其中,‌为满足社区内妇女的就业需求,特别设立了“妈妈岗”项目‌,为她们提供了灵活的工作时间和适宜的工作环境,受到了广泛好评。

健全机制,强化项目落实‌。为确保“益联体”项目顺利推进,相山区坚持议事决策制度,每季度召开联席会议,共同研究确定项目实施计划。同时,建立“清单+评估”管理机制,定期对项目进度进行评估,督促指导项目单位履行合作协议。至今,已累计完成社区场地硬化、停车位增建、道路提升改造等159个助力项目,节约财政资金超100万元。

群策群力激发共治活力

融入治理,提升服务效能‌。“益联体”成员凭借其人熟、地熟、情况熟的优势,积极参与邻里互助、政策宣传等活动。他们通过“流动办公桌”“办公晨摊”等服务载体,深入社区一线,助力提升治理服务效能。在解决绿化管护等治理难题时,“益联体”成员更是主动列席社区居民议事会,与居民共同商讨解决方案。在滨河社区的绿化改造项目中,“益联体”成员提出了宝贵的建议,并协助社区完成了绿化带的升级和维护‌。

筑牢防线,化解矛盾纠纷‌。依托“益联体”成员单位力量,相山区组建了党员志愿服务队,并整合社区司法、律所等专业矛盾调解力量入驻社区。2024年,共成功化解物业纠纷、邻里矛盾等597件,有效维护了社区和谐稳定。其中,‌某小区因物业费用问题引发的纠纷,在“益联体”成员的调解下,双方最终达成了和解协议‌。

激发动能,实现三方共赢。‌推行党群志愿服务积分制,激励志愿者积极参与社区服务。同时,“益联体”成员通过社企合作、公益捐赠等形式,为社区提供爱心物资或兑换商品折扣服务。社区则为链接商户引流,实现了社区、居民、“益联体”单位之间的可持续性共赢。截至目前,已有860余名志愿者累计贡献超过6800小时的志愿服务时间,兑出价值4.1万元的奖品。

服务延伸满足多元需求

创新机制,补足服务短板‌。相山区通过“空间换服务”的创新模式,吸引优质社会组织入驻社区。以“公益+低偿+市场化”方式开展合作运营,将部分收益转化为公益服务反哺社区。目前,已有47个社区党群服务中心和小区党群服务站为“益联体”成员单位提供活动阵地支持。‌锦华苑社区成功引入了多家社会组织,如“爱心书屋”项目,不仅为居民提供了丰富的阅读资源,还通过举办读书会等活动,促进了社区居民之间的交流与互动‌。

优化事项,打造便捷生活。‌统筹整合“益联体”成员资源,打造嵌入式养老综合体、开设周末托管班、运营城市书房等。同时,成立救急难互助社,解决困难群体突发疾病垫付医疗费等困境。联动开展公益集市活动,提供健康检查、家电维修等20余项便民服务。设立快递驿站、车辆管理等服务团队,实现了15分钟生活圈全覆盖。

丰富内涵,满足精神需求‌。依托党群服务中心阵地,提供心理咨询服务,定期开展青老年书法等课程。整合辖区教育资源,开展红色研学、诗歌鉴赏、非遗传承等特色活动。2024年,结合“暖民心行动”“红淮集市”,联合“益联体”单位开展邻居节活动、普法教育、文艺演出等290余场,惠及群众1.6万余人次。

相山区“益联体”工作法的实施,不仅有效解决了社区治理中的难题,还促进了社区服务的多元化和精细化发展。未来,相山区将继续深化“益联体”模式,推动社区治理体系和治理能力现代化,为居民创造更加和谐美好的生活环境。

记者邹晨光

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