今年8月，为加速推进我市分级诊疗制度体系建设，促进市域内医疗资源均衡配置，构建优质、高效的医疗卫生服务网络体系，我市正式印发了《淮北市紧密型城市医疗集团建设实施方案》。

9月10日下午，我市组织召开紧密型城市医疗集团建设工作培训会，通过现场观摩、经验分享与政策培训，进一步明确了全市紧密型城市医疗集团建设路径，为深化我市医药卫生体制改革按下“加速键”。

城市医疗集团与县域医共体作为医联体的两大核心框架，是当前深化医药卫生体制改革的关键任务，也是制度创新的重要方向。近年来，我市在医联体建设领域持续发力，在县域与城市层面均取得了突破性进展，为提升全市医疗卫生服务水平、增进群众健康福祉奠定了坚实基础。

在县域医改的“主战场”，我市以濉溪县为先锋，积极探索医共体建设新路径。自2016年濉溪县率先拉开医共体建设大幕以来，我市聚焦县域医疗卫生资源整合这一核心任务，通过优化资源配置、完善服务网络、提升服务能力等一系列举措，推动县域医疗卫生事业实现跨越式发展，多项关键指标在全省乃至全国名列前茅，成为县域医改的“样板”和典范。

城市医改同样蹄疾步稳、亮点纷呈。2023年9月，市人民医院医疗集团正式挂牌成立，这标志着我市紧密型城市医疗集团建设迈出了关键一步。该医疗集团由市人民医院牵头，联合相山区5家政府办医疗机构共同组建，实现了优质医疗资源的深度整合与高效利用。与此同时，同步推行的医保打包付费机制成为一大创新亮点。通过一系列举措，初步探索形成了一套可复制、可推广的紧密型城市医疗集团建设模式，为其他地区提供了宝贵经验。

当前，随着医联体建设深入，医疗资源“供给不充分、配置不平衡”以及部分医疗集团“联而不通、通而不紧”等问题凸显，我市医改主战场转向城市社区，全力推进紧密型城市医疗集团建设成为当下医改工作的重中之重。

据了解，淮北市将依据行政区划，以三区作为责任网格进行精准划分，分别组建淮北市人民医院医疗集团、淮北市中医医院医疗集团以及淮北矿工总医院医疗集团。为确保建设工作有序推进、取得实效，淮北市制定了明确的时间表与路线图：到2025年底，初步构建起服务、责任、利益紧密相连的共同体；至2026年，医疗集团的管理体制与运行机制基本成型；到2027年，整合型卫生服务体系初步建立，异地就医住院占比相较于试点前下降2-3个百分点。

“紧密型城市医疗集团建设工作责任重大。”市卫生健康委有关负责同志表示，将始终坚持以人民健康为中心的发展思想，持续深化医药卫生体制改革，积极打造权责清晰、治理协同、运行高效的紧密型城市医疗集团，努力探索出具有淮北特色的改革路径和发展模式，力争“淮北经验”在省内广泛推广、落地生根。“我们还将持续推动公立医院高质量发展，不断提升全市卫生健康事业的整体水平，奋力谱写淮北卫生健康事业高质量发展的崭新篇章，为保障人民群众的健康福祉作出更大贡献。”

记者  夏苗苗