日前,2024中国节水十大经典案例发布,我市“深化再生水利用配置改革再造‘第二水源’”成功入选,成为我省唯一入选案例。
近年来,我市深化再生水利用配置改革,严格执行再生水制度安排,创新构建“生产—输配—应用—管理”全链条再生水利用配置工作体系,激活市场机制,降低再生水利用成本,成功再造“第二水源”,有效破解工业用水困局,实现减污降碳与经济增长双赢。
为了破解工业用水困局,推动相关工作落实落细落地,我市围绕生产、输配、应用、管理等方面构建全链条再生水利用配置工作体系,持续提升再生水利用效能。
其中,在生产端提高污水处理能力,编制再生水利用配置试点实施方案、再生水利用配置规划,对丁楼污水处理厂、濉溪县污水处理厂等进行提标改造,将处理达标尾水作为工业用水,2024年全市污水处理量1.08亿立方米,再生水利用量4816万立方米,工业生产再生水利用量在全市工业用水总量中占比达32%;在输配端扩大供水覆盖范围,规划建设凌云再生水厂供水带、濉溪县污水处理厂供水带,覆盖临涣化工园区、濉溪经济开发区、淮北高新区龙湖片区等3个重点开发园区,构建“两带放射、区域连通、大用户专线”再生水网络,累计铺设再生水管网59公里,“点对点”供水管网53.3公里,覆盖11家高耗水企业。在应用端实施节水技术改造,开展节水改造升级行动,推动企业限期优化列入淘汰目录的工艺、技术和装备,加速应用高效冷却、无水清洗、循环用水、废水处理回用等新技术,实现了火电循环冷却全部使用再生水,目前全市累计建成“省级节水型工业园区”3个、省级节水型企业41个,规模以上工业用水重复利用率达96.9%;在管理端强化制度刚性约束,严格取水许可,将再生水纳入用水定额管理,明确县(区)非常规水源利用最低指标,并严守水量红线,自2020年以来完成国安电力等13家单位水源置换,提前实现省下达的2025年地下水总量管控目标。
不仅如此,我市还坚持激活市场机制,降低再生水利用成本。技术改造方面,制定《产业扶持政策清单》《支持制造业提质扩量增效政策实施细则》,对固定资产投资200万元以上的工业技术改造(含水源置换和再生水利用)项目,按固定资产投资额的10%,给予最高不超过200万元一次性奖补,自2023年以来累计支持节能节水等技术改造项目30个。降低再生水利用成本方面,制定再生水价格管理指导意见,由再生水供应企业和用户协商确定分类价格、累退价格,确保再生水水价低于工业供水基本水价,更好地推动“第二水源”的综合利用。
此外,我市积极探索奖补激励,在核定再生水成本及效益基础上,持续完善激励机制,争取中央水利发展资金,对凌云再生水厂至国安电力二期再生水输配管网建设给予补助,免收再生水用户水资源税和污水处理费。
据了解,自2014年以来,全市工业生产再生水利用量达3亿立方米,替换的常规水资源足以支撑全市城乡居民生活三年用水量;万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较2020年分别下降23.7%、19.34%,地下水超采区面积缩减35%,有效改善了水生态环境质量。
记者 詹岩 通讯员 郝书芳