砥砺奋进路，铿锵脚步声。2024年，全市组织系统在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚焦淮北改革发展稳定大局，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等重点任务，推动各项工作取得新进展新成效，为淮北高质量转型发展提供坚强组织保证。

凝心铸魂赋能筑牢思想根基

旗帜指引方向，核心领航未来。一年来，全市组织系统始终把思想政治建设放在首位，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，制定巩固拓展主题教育成果《任务清单》，推动党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

牢记嘱托，勇担使命。深化“铸魂赋能强基”工程，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，突出抓好党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神学习宣传贯彻工作，分层级开展专题研讨、集中轮训、网络培训，用足用好“淮北先锋”、“e学习”远教联播平台，广泛开展宣传解读阐释工作，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

明底线方能知敬畏。根据党中央及省委、市委统一部署，精心组织开展党纪学习教育，分类制定方案，强化指导调度，推动基层党组织开展集中学习2.1万余场次、解读培训1900余场、专题党课5900余场、警示教育470余场，全市党员干部受到一场深刻的政治检视、思想淬炼、作风砥砺、纪律教育。

突出选贤任能锻造执政骨干

为政之要，首在用人。一年来，全市组织系统坚持新时代好干部标准，落实干部选育管用“20条”，全面优化干部工作全链条，持续打造重担当重实干重实绩的干部队伍。

树牢正确选任导向。落实既出好成绩、又出好干部要求，将践行正确政绩观情况纳入政治素质考察，建立实名推荐“推”、干部调研“推”、日常考察识别“考”、年度综合考核“考”、斗争一线“考”“双推三考”机制，及时把表现优秀、实绩突出的干部选出来、用起来。突出为高质量发展配强领导班子，制定县（区）领导班子和领导干部“岗位说明书”，稳妥做好机构改革涉及的领导班子调整调配和人员转隶，选拔一批年轻干部进入领导班子。

坚持严管厚爱结合。创新“联席联享”信息归集办法，细化形成涵盖15家单位、56项监督事项的职责清单，系统优化监督协作、信息共享、整改跟踪等全链条举措，切实加强干部全方位管理和经常性监督，引导广大干部在遵规守纪中大胆施为、干事创业。严格落实“优者奖”，持续拿出一定比例职级职数，对在招商引资、信访等工作中实绩突出的干部予以晋升职级。出台市管职级公务员管理暂行办法，制定选派市管职级公务员担任党建指导员、企业服务员、干部观察员、工作督导员、民情调查员“五大员”实施办法，激励干部在其位、谋其政、有其为。推动领导干部能上能下常态化，进一步巩固优者奖、能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

提升干部能力本领。研究制定贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》的若干举措，健全“干部教育全周期管理”工作体系，持续深化“蓄力赋能工程”，举办“双招双引”等专题班19个、“淮北大讲堂”10期，培训干部3500余人次。深化“订单式”实践锻炼，用好长三角干部人才交流“1+4”平台，有计划有组织地选派优秀干部赴沪苏浙等地跟班锻炼，推动干部在区域交流合作一线见世面、长才干，进一步提升现代化建设能力。

抓好年轻干部储备。建立年轻干部全方位教育、全周期管理、全过程监督“三全”工作机制，刚性实施年轻干部预审制度，高质量完成公务员招录、公开遴选、党政储备人才引进等工作，有序推进企业事业单位优秀年轻干部进入公务员队伍，进一步充盈年轻干部“蓄水池”。

严密组织体系增强“两个功能”

基础不牢，地动山摇。一年来，全市组织系统树牢大抓基层鲜明导向，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，补短板、强弱项、创品牌，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能。

夯实基层党建工作基础。巩固基层党组织“规范提升年”行动成果，部署开展“提质增效年”行动，聚焦构建更有利的领导体系、组织体系、制度体系、保障体系，系统谋划落实103项具体任务，推动基层党组织全面进步、全面过硬。常态化整顿软弱涣散基层党组织，稳步实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，扎实做好第九批选派干部轮换、“乡编村用”等工作。

深化抓党建促乡村振兴。以“百千万”工程为引领，推深做实党建引领信用村建设、党支部领办合作社发展，试点开展“两块田”共富制改革，推行“一村一工坊”“跨村联营”等创新做法，带动全市村（涉农社区）集体经济收益显著提升，有关做法入选2024年度全国基层党建创新典型案例、全国乡村振兴创新案例。

创新党建引领基层治理。因地制宜推进党群服务中心去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造“三去一改”建设，迭代升级56个党群服务中心，打造440个住宅小区党群服务站（党群驿站），将服务阵地嵌入群众“家门口”。探索推行“一岗通办”“党建+嵌入式养老”等特色机制，“一杯茶”七步调解法、“相山e治理”分别入选全国乡村治理典型案例、全国创新社会治理典型案例。

深入推进为基层减负赋能。出台为村级组织减负赋能十六条举措，创新实施“减窗口增便利、减当值增服务、减空间增活力、减考核增效力”“四减四增”工程，精简优化考核指标，清理规范抽借调人员，有效破解“小马拉大车”突出问题，相关做法分别入选全国百个新兴领域党建创新案例、全国城乡社区高质量发展典型案例。

提升各领域党建水平。加快推进新业态、新就业群体党建，制定《暖“新”关“淮”实事清单》，推出健康关爱、爱心托管等10项“服务大礼包”，入选全国2024年度百个新兴领域党建创新案例。加大产业链供应链党建力度，逐步构建产业链专班部门党委引领、“链主”企业“头雁”带动、“链上”企业协同推动的党建联盟组织体系。统筹推进机关、国企、学校、医院等领域党建工作。

打造先锋模范队伍。严把入党政治首关，严肃组织处置不合格党员，进一步纯洁党员队伍。加强和改进党员特别是流动党员管理，创新开展流动党员“纳联归档”“纳管归家”“纳学归心”“纳保归战”四项行动，有效凝聚党员奋进力量。强化党员教育培训，深化“党课开讲啦”活动，培训各类党员4万余人次，17部党员教育电视片入选中组部课件资源库。健全党员应急动员发挥作用机制，引导党员积极投身抗旱防汛等重大任务一线。

集聚培养人才强化发展支撑

济济多士，乃成大业。一年来，全市组织系统始终树牢人才“第一资源”理念，坚定实施人才强市战略，围绕“引育留用管”全链条发力，进一步释放创新创造活力，为高质量转型发展提供坚实人才支撑。

完善人才工作体系。以深化人才体制机制改革为抓手，高标准组建市县（区）委人才工作局，设立人才综合服务中心，进一步加强对人才工作的整体谋划、统筹协调和督促落实，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社会力量广泛参与的人才工作格局。

统筹抓好人才引育。聚焦高精尖缺，面向高水平研发机构、知名高校、知名企业、高层次人才、高端人力资源服务机构和重点商协会，常态化开展“六对接”“人才淮北行”等系列活动200余场，与17名顶尖人才建立合作联系，招引高校毕业生数量实现三年连增。积极推进企业学徒制培训，开展职业技能大赛、行业竞赛等200余场次，以“师带徒”形式培训技能人才2万余人次，累计38人获得中华技能大奖等省级以上荣誉。

激活人才创新动能。成功争创安徽高等研究院淮北分院，结合产业需求招收硕、博研究生64人。升级市“555”产业创新团队建设工程，12名高层次人才、2个人才团队入选省级重点人才项目，数量较往年大幅提升。完善高层次科技人才团队在淮创新创业扶持办法，推行“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，有效支持人才团队在淮领办、创办企业。创新实施高层次人才特殊支持计划，向47名高层次人才发放支持资金286万元。设立总规模达4亿元的天使母基金和2000万元“人才贷”风险补偿资金，累计为人才创业发放信用贷款4.18亿元。优化高层次人才储备金制度，以“定期缴存、延期兑付”方式，兑现储备金442.8万元，推动高层次人才由年均流失转为正向流入。

优化人才服务环境。经法定程序确定10月17日为“淮北人才日”，集中开展政策礼遇、合作签约、表彰激励等6大系列15项特色活动，为400余个博士人才家庭加挂荣誉牌匾，向D类以上高层次人才发放“相城优才卡”。完成高层次人才分类认定8632人，新建投用2000余套人才公寓，想方设法化解人才住房、配偶就业、子女教育等难题，近悦远来人才生态进一步巩固。

通讯员 淮组轩