根据市委统一部署,2024年3月5日至5月15日,市委第二巡察组对市传媒中心党委开展了巡察。6月28日,市委巡察组向中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
(一)提高站位、照单全收,坚决扛起主体责任。中心党委深刻认识到此次巡察是对领导班子和党员干部的“政治体检”,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署及省、市委工作要求上来。党委书记及巡察工作联络员认真参加市委巡察办组织的整改业务培训会,先后十次召开巡察整改专题党委会,深入研究巡察反馈意见,集体研究形成整改方案。
(二)找准症结、限期销号,确保整改落实到位。根据巡察反馈意见,制定《整改工作方案》和《市委书记讲话点人点事问题整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限。成立由党委书记任组长的整改专班,牵头整改21个问题。班子成员带头督办重点问题,严格执行销号制度。集中整改期间,中心纪委强化跟踪督办,发现问题及时纠正。
(三)立足长远、提高质效,拧紧扣实制度链条。坚持标本兼治,把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、全面从严治党相结合,治标治本同向发力。坚持问题导向,利用巡察整改契机妥善解决历史遗留问题。坚持改立结合,整改以来新订及修改完善规章制度22项,从制度层面预防问题再次发生。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.着力拓展政治理论学习深度与广度。整改以来组织召开16次党委理论学习中心组学习会议,领导班子带头先学一步、深学一层,不断提升学习质效。坚持“逢会必学”,严格执行“首要内容”“第一议题”制度。多次召开改革务虚会和专题党委会,用党的创新理论指导深度融合和媒体改革。
2.发挥喉舌作用,充分彰显党媒担当。开设“数字会说话”等专题专栏,策划重点选题报道,讲好淮北故事、传播淮北声音,“安徽淮北”首次登上央视《新闻联播》内容提要,说唱MV作品《淮北》在央视新闻频道播放,《淮北版“马尔代夫”火爆出圈》被“新闻世界”转载,省广电局《视听评议》点赞网络纪录片《你的足迹》。
3.坚持“内容为王”,打造叫好叫座精品佳作。纪录片《一路风尘》独揽安徽省“皖美呈现”年度优秀团队大奖并登上“中国视听”平台;“城市云屏”和《第一书记在一线》荣获首批全省广电媒体融合发展创新实践示范优秀案例;11作品荣获2024年度安徽新闻奖,其中一等奖3件。
4.发挥舆论监督功能,主动服务社会治理。赴湖州市新闻传媒中心学习全媒体监督栏目先进经验,强化媒体监督职能,在《直播淮北》《说办就办》增加回应社会热点的新闻报道。撰写4篇内参信息,其中一篇获市委主要领导批示,安排有关部门进行调研。
5.重构组织架构,推动经营采编相互赋能。赴外地考察学习先进经验做法,拟定采编序列组织架构调整方案,着力推动经营与采编业务分离。拓展产业发展赛道,开发研学游服务新模式,提供出国留学服务。同步安排新闻宣传和经营工作,让采编与经营两大板块既实现两分离,又协同配合。
6.凝聚思想共识,加快深度融合发展。召开深化改革务虚会,统一思想、梳理建议、形成共识,为深化改革创造基础条件。稳妥解决公积金缴费基数不一致问题,增强干部职工单位归属感。加强人才引留选育工作,对编辑记者及新入职人员进行培训,提升专业素养和创新意识。
7.深化媒体改革,拓展市场化运营渠道。制定集团组织框架、内设机构及部门职能设置方案,实行资源整合、机构重组。修订完善集团公司章程,完成出版发行、尚学教育两家下属公司管理人员竞聘工作,激发动能。推进薪酬制度改革,优化集团公司内控体系,实现降本增效。
8.优化整合资源,打造全方位宣传矩阵。对中心所属微信群、QQ群进行统计,解散23个阶段性临时性工作群,淮北广电微信公众号已申请注销。集中资源建强新媒体矩阵,其中新媒体账号粉丝超百万的3个。“七位一体”全媒体传播体系获第三届地市党媒融合发展创新优秀项目。
9.深耕本土市场,构建区域性新媒体品牌。拓展“相信”客户端便民服务功能,搭建消费券发放系统,增强用户黏性,下载量54.7万(同比增长53.46%)。“城市云屏”取得软件著作权,纳入中心统一播控运营的各类电子屏1850块,实现社会效益与经济效益双提升,新华社《安徽智库》刊发经验报道。
10.释放改革效能,增强反哺新闻主业能力。对尚学教育等三家公司划拨相关资金,用于反哺新闻主业。督促下属公司积极拓展业务,拓展研学、农产品销售等项目,营收稳健增长。
11.跨界造血做强关联产业。成立尚学文化旅游公司,取得旅行经营许可证,开辟产业发展新赛道。开发“淮北‘游’礼”文创产品,与企业、行业协会联合举办年会、跨年活动,探索研学游服务新模式,拓展产业发展路径。
(二)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
12.压紧压实主体责任,树牢廉政自律意识。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,持续深化对党风廉政建设重要性的认识。制定印发党风廉政建设工作要点,明确工作任务,压实工作责任。主动接受监督,邀请驻部纪检监察组成员列席党委会,确保决策过程公开透明。
13.认真履行“一岗双责”,强化廉政风险防控。制定廉政风险防控工作方案,对部门(企业)进行风险点排查,排查廉政风险点23个、制定防控措施46项。班子成员进一步规范使用“红脸出汗”纪实手册,持续传导廉洁从政工作压力。加强干部日常管理,完善77名中层干部廉政档案。落实日常谈心谈话制度,2024年开展“红脸出汗”谈话80人次。
14.发挥正向激励作用,激发干事创业热情。鲜明树立重实干重实绩的用人导向,以实绩论英雄,以贡献给礼遇。外请专家学者来中心讲座,激发干部职工创优创造积极性。修订《淮北市传媒中心关于全面加强干部职工队伍建设的意见》,用制度激励务实创新、担当作为。
15.多措并举确保刊播刊发安全。强化监督检查,重点对“三审三校”“重发重审”“第一读者”等采编制度落实情况进行检查。加强技防,引入方正智能审校系统,对专有名词进行校核。完善上级指令传达流程,明确每个环节的责任人、并签字确认。
16.加强廉洁文化建设。制定《市传媒中心关于加强新时代廉洁文化建设的意见》任务清单,增强廉洁文化建设氛围。组织开展廉洁教育辅导,扎实开展党纪学习教育,让干部职工学纪、知纪、明纪、守纪。组织领导干部前往市反腐倡廉警示教育中心,接受警示教育和廉政清风洗礼。
17.规范广告合同签订,确保内容合法合规。重大事项集体研究、集中决策。部门(公司)与外单位签订合同前,先由公司法务审核把关。上线U8 cloud管理系统,广告审批等业务实现网上审批,有效提升工作效率和透明度。
18.严格财务审核流程。认真执行《淮北市传媒中心(淮北文化传媒集团)实物抵扣管理暂行规定》,严格遵守收支“两条线”规定。对财务人员进行业务培训、软件培训,前往淮矿集团、市建投集团跟班学习,提升专业化能力。
19.聚焦招标采购流程,不断提升监管效能。调整招标采购工作领导小组,修订完善招标采购规章制度,防止违规操作。加强现场监督,中心纪委参与电梯维保项目询价等21次招标采购现场监督。对2024年开展的招标采购工作进行抽查,发现问题及时整改。
20.强化资产监管,提升运营效率。明确产业管理部作为责任部门对企业资产进行监管,建立台账,及时追踪房产状态,积极招租。每月统计房产动态情况,并在媒体平台发布招租信息。制定《仓库管理整改方案》,健全完善出入库管理台账,定期对各库房进行检查,已启动资产报废处置工作,正分批进行。
21.规范公务接待管理。认真学习《党政机关国内公务接待管理的规定》等相关文件,熟悉掌握接待标准和条款,坚决杜绝转嫁和隐匿行为。修订完善《淮北市传媒中心公务接待管理办法》,严格报销流程,明确接待主体和支出渠道,做到无公函不接待。
22.加强教育培训,增强干群节约意识。强化法纪学习和警示教育,传达学习贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,持续增强“过紧日子”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。规范单位食堂公务接待并开展专项检查,严格规范接待行为。
23.发挥探头作用,增强纪检监督能力。加强纪检队伍建设,认真学习纪检监察理论业务,提升工作能力和本领。驻部纪检监察组列席传媒中心涉及“三重一大”事项的党委会、巡察整改专题党委会、巡察整改专题民主生活会以及党风廉政建设专题党委会,并以“四不两直”方式赴出版发行公司开展下沉遍访,参与集团下属公司管理人员竞聘活动等,持续发挥“探头作用”。
(三)基层党组织建设方面
24.强化党委领导核心作用,破解融合发展难题。解放思想,积极主动识变、应变、求变,探索“中心+公司”运营模式,加快推进机构改革、人事改革、薪酬改革,提高队伍活力、工作能力、综合实力。省委常委、宣传部部长钱三雄批示“淮北的融合实践有创意、有成效,值得介绍推广”。
25.提高政治站位,严肃党内政治生活。召开巡察整改专题民主生活会,深刻查摆问题、剖析成因,积极推进整改落实。严格落实组织生活会签到制度,党委委员积极参加所在党支部的活动和学习。加强监管,明确党群工作部对各支部的材料进行审核,发现问题及时督促整改。
26.压实主体责任,加大党建工作力度。出台《淮北市传媒中心党建工作责任制实施方案》,统筹推进党建与业务工作。修改完善《党委成员联系党支部一览表》,党委委员按要求到联系支部开展调研。召开党支部书记抓基层党建述职评议会议,会前党群工作部严格审查各支部书记的基层党建工作述职报告。
27.严格“三会一课”制度,加强基层党组织建设。各党支部认真学习《关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》,围绕职工所盼、发展所需开展形式多样的主题党日活动,坚持和健全党的组织生活制度。严格党员管理,加强党员教育。
28.加强业务能力培训,规范民主推荐工作。认真学习《淮北市市直单位科级领导干部选拔任用工作操作规程》等文件精神,提升人事干部业务水平。及时向市委组织部、市委宣传部请示报告,在上级组织的指导下规范开展干部工作。对相关部门负责人进行提醒谈话,杜绝干部选拔任用程序不规范等问题发生。
29.细化干部考察,确保选拔任用科学规范。提高思想认识,加强业务培训,以正确用人导向引领干事创业。严格按照要求考察干部,力求全面准确,杜绝出现考察材料不严谨情况。对部分提拔人员全纪实材料进行审核完善。
30.优化干部队伍结构,提升专业素养与创新能力。成立人才工作领导小组,制定《淮北市传媒中心(集团)领导干部联系优秀人才制度》、《淮北市传媒中心(集团)柔性引进人才管理办法》。及时补充采编人才,公开招聘采编人员12人。安排60名业务骨干到各级媒体、互联网企业跟班学习,提升专业素养与创新能力。
31.“引育用留”全链条发力,锻造高素质人才队伍。完善柔性引才机制,从中关村产业发展集团等企业柔性引进专业人才3名,助力中心(集团)发展。完善人才培训机制,积极做好人才认定申报工作。举办丰富多彩的职工活动,对困难职工进行慰问,增强干部职工的归属感和向心力。
(四)巡视巡察、审计整改方面
32.压实整改责任,做好巡察后半篇文章。召开巡察整改专题党委会,研究推进巡察整改工作,压实巡察整改责任。中心纪委开展巡察整改工作监督检查,针对反馈的问题整改落实情况,逐条逐项对照检查,对发现的问题提出意见建议并及时纠正,扎实做好巡察后半篇文章。
33.坚持问题导向,持续推动巡察整改取得实效。深化思想认识,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、党政机关习惯过紧日子重要要求,严格执行相关规定。针对“下属企业监管不严”问题,明确产业管理部作为责任部门,建立下属企业资产、资金管理台账,切实加强监督监管。
三、下一步工作打算
一是持之以恒抓好后续工作。始终把党的政治建设摆在首位,以高度的政治责任感和使命感做好巡察整改各项工作,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移把全面从严治党引向深入。
二是着力构建长效治理机制。班子成员抓好责任分工,带头督办重点问题、重要事项,确保问题得到全面有效整改。严守职责边界、严明纪律规矩,不做表面文章、不搞形式主义,坚决把“后半篇文章”做深做实。
三是提振担当作为的精气神。结合反馈意见整改落实,创新工作思路、改进工作方法、补齐短板漏洞,全面加强领导班子和党员干部的思想、组织、作风建设,引导干部职工在遵规守纪中增强改革创新、干事创业劲头,以优良作风推动新闻宣传工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0561-3366169;邮政信箱:淮北市相山区南湖路198号;电子邮箱:hbcmzxbgs@126.com。
中共淮北市传媒中心委员会
2025年9月1日