夏日的朔西湖荷叶田田，荷花竞放，草洲鹭鸣，湖畔轻奢民宿完美融入诗意田园，谁能想到几年前这里还是一片脏乱的采煤沉陷区。近年来，杜集区将推进全域土地综合整治作为推动乡村振兴重要抓手，推动现代农业发展和农文旅融合发展，绘就出一幅生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的和美乡村新画卷。

直面沉疴，合力“整”地。杜集区境内曾累计生产原煤4.5亿吨，占全市原煤生产总量的一半多。长期的采煤沉陷与历史开发，给国土空间治理留下了诸多顽疾：深陷区大量坑塘水体发黑发臭，不少房屋因地质不稳出现破损，村庄整体布局混乱，耕地碎片化严重。2021年，杜集区朔里镇葛塘村入选国家全域土地综合整治试点，为破解发展难题带来重大机遇。紧扣“耕地碎片化、资源低效化、布局无序化、生态退化”四大症结，全区开启了全域土地综合整治攻坚战。仅在葛塘村就累计投入8774万元专项资金，统筹推进土地整治、生态修复等四大类8个子项目，为同类地区发展提供可借鉴、可复制的实践范例。多元投入，合力“整”地，杜集区探索“政府出一点、银行贷一点、社会投一点、指标卖一点”多元筹资模式。仅在朔里镇就整合自然资源、水务等部门3500余万元财政资金，补齐农田水利、农村电网等基础设施短板。争取国开行800万元专项债，推进雨污分流、坑塘清淤等整治工程。创新指标交易反哺机制，将2000万元耕地占补指标交易收益，用于黄楼自然村道路水系建设。深化政企合作，引入朔西湖保护开发建设有限公司，投入2500万元以“EPC+O”模式推进朔西湖一体化开发，朔西湖景区目前总面积14500亩，其中水面约8000亩。

分区嵌入，以业“兴”地。摒弃“粗放用地”的传统模式，构建起“全域规划—功能分区—精准嵌入”的协同发展机制，将土地科学划分为农业、工业、文旅三大板块。在农业领域积极打造成高标准农田，实现机械化规模种植，有效保障了粮食产量的稳定。同时，依托土壤特色划分种植区，推行“土地+合作社”模式，大力发展富硒稻米、金丝皇菊等特色农产品，做优“朔湖春”稻米、“乾升”金丝黄菊、“尹老大”葡萄、“相王”牌石磨香油等特色农业品牌，有力带动农民增收。依托“土地+工业园”，腾退380亩低效建设用地，整合建成工业园区，吸引新能源、精密铸造等领域的企业入驻，村集体经济年均增收超40万元。文旅板块则围绕朔西湖景区，布局特色民宿、露营地等项目，年接待游客达30万人次，旅游收入突破700万元，让土地资源焕发出新的生机与活力。

生态融入，用心“护”地。杜集区始终践行生态优先理念，全方位守护土地生态。针对采煤沉陷区，结合地形地貌，将其改造为耕地、林地、草地，建成100亩“碳汇林”基地。积极探索煤基固废生态回填技术，对地表沉陷区域采用柔性路面设计，提升地基稳定性，有效减缓沉陷速度。在水域治理方面，全面关停朔西湖边养殖场，以水源涵养、生态保护为主，实施湖底清淤，河湖连通等工程，保留水面上大面积滩涂，梳理沟通大小水面，目前朔西湖已形成连片水面约8000亩，营造水系贯通、堤-岛结合、湿地浅滩的自然生态景观，保护生物多样性。目前湿地内野生动植物资源丰富，已有植物80余科、候鸟20余种，每年有大量大雁、白鹤等鸟类栖息，这处集生态修复、轻奢民宿、休闲旅游为一体的大型城市郊野公园，已成为兼具生态涵养和水库功能的“城市绿肺”。

记者 冯冬梅 通讯员 靳一萌