“我在刷车店刷车时,发现他们都是用水泵抽取地下水刷车,问了店家,他们说一直都是这样的,那么多年来也没人管,这样能行吗?”
为了守护人民群众美好生活,保障地下水资源合理利用,安徽省淮北市杜集区人民检察院在接到群众反映辖区部分洗车店存在违规取用地下水的线索后,积极履行公益诉讼监督职责,开展地下水资源监督活动。
“淮北市区北部杜集—高岳一带为淮北市地下水限采区域,我们应当积极履行公益诉讼检察职能,迅速下沉现场,开展调查取证,固定证据。”该院检察官召开公益诉讼案件研讨会议时强调。
经调查取证发现,因市政供水管网后期接入,该道路两侧区域的居民一直将地下水用于生产生活。据统计,目前这里开了10余家洗车店,这些洗车店大多未依法办理取水许可证,未安装用水计量设施,也未缴纳水资源费就私自钻井,非法开采和长时间使用地下水;相关部门节水宣传教育引导不到位,部分商户和群众水资源保护意识淡薄。
为推动问题解决,不让这种贪图私利、损毁资源的行为继续发生。杜集区检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”检察云平台志愿者聚焦地下水资源保护与合理规范取水用水等问题召开听证会。听证一致认为,加强地下水资源保护意义重大,同意向负有管理保护职责的行政机关制发检察建议,杜集区检察院即向案件涉及的行政机关公开宣告送达检察建议。

检察官为推动检察建议落实见效,对检察建议整改情况进行跟进调查,再次来到现场实地查看发现,非法取水问题依然严重,针对行政机关怠于履职情形,经安徽省人民检察院批准,杜集区检察院向法院提起行政公益诉讼,诉请判令杜集区水行政主管部门依法履行水资源监管职责。
案件审理过程中,行政机关积极履职,联合乡镇政府、街道办事处共同开展专项治理,对违规取用地下水企业商户及时查处封闭违法自备井,涉案商户企业现已全部接入市政供水管网;深入排查辖区内洗浴、加油站等高耗水商户,累计拆除非法设施10个。发放宣传资料千余份,充分利用公共场所电子显示屏、广播系统、微信公众号等多渠道、全方位向广大人民群众宣传违规开采地下水行为的危害,并设立举报投诉电话。

法院审理该案,水行政主管部门已履行水资源保护职责,损害公益问题已得到有效整改。鉴于检察机关诉讼请求已全部实现,法院裁定终结审查。
“这次地下水整治行动,既保护了地下水资源,又助推了市政建设,值得点赞!”该院聘请的人民监督员李遵敏说到。
通讯员 申兵兵 侯政