立足主战场 奋勇打头阵 不断实现人民对美好生活的向往 ——相山区政府工作报告解读

2023-01-17 08:51:41    淮北新闻网
2022年工作回顾

    美好相山生活节盛大启幕。 

    摄影 记者 陈文骁

    相山区是我市主城区,是全市经济社会发展的主战场。2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,相山区委、区政府带领全区党员干群,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹打好疫情防控和经济稳中提质组合拳,奋力在现代化美好淮北建设中打头阵、挑重担,在改革开放创新、经济社会发展、增进民生福祉等方面不断取得新成效,涌现出诸多典型和亮点,精彩书写中国式现代化的相山答卷——

    综合实力更加强劲。2022年,相山区预计全年实现地区生产总值445亿元,增长3%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额较上年略有下降;一般公共预算收入9.21亿元,增长5%。经济运行评议连续三个季度在全市排名第一,第三季度位列全省45个区第17名。荣获全国群众体育先进集体、省级休闲农业和乡村旅游示范县(区)等称号。

    产业集聚更加有力。持续深化“双招双引”,爱兹堡啤酒等6个食品类项目顺利签约,多成PCB电路板等16个电子信息类项目建成投产。预计新开工制造业投资增长211%,战略性新兴产业产值增长21.6%。9家主导产业链上企业达规入统。

    发展动能更加充沛。加快项目建设,全年新签约、开工、投产项目50个、34个和28个,分别增长66.7%、78.9%和55.5%。总投资20亿元翌光科技OLED屏体生产、10亿元横琴软性印制电路板等一批头部企业重大项目开工建设。

    民生福祉更加殷实。始终坚持以人民为中心的发展思想,民生类支出占财政总支出90.5%。开发公益性、见习等岗位3013个。淮师大相山附校等6所学校投入使用,新增义务教育学位6780个。大力推进医养结合,惠康老年公寓等2家单位获评“安徽省医养结合社区示范中心”。


    关键词:稳中求进

    一年来,相山区坚持稳中求进,勇开“顶风船”,筑牢“压舱石”,经济大盘在应对风险挑战中更加稳固。

    坚决稳住市场主体。第一时间出台《助力商贸文旅业纾困解难若干措施》,开展组合式退税减税降费,新增减税降费1.59亿元、缓税缓费0.81亿元,免收房租1887.6万元。全面落实社会保险“缓、降、补”政策,为52家企业减负960.5万元。依托省级产业链供应链协作平台,推动宇奇电子等4家企业列入省“白名单”。

    积极扩大有效投资。全年实施重点项目265个,完成投资192亿元,完成年度计划的101.8%。相西花园三期等项目开工建设,信息产业园二期等项目加快推进,深淮、川淮PCB电路板等项目顺利投产。向上争取老旧小区改造等项目6个,资金1.85亿元。

    持续激活消费潜力。开展“皖美消费乐享相城”主题促消费活动4次,拉动消费15.5亿元。举办“灯火里的相城”美好相山生活节,累计带动晚间客流16万人次。隋唐运河古镇获评第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。


    关键词:协同发展

    一年来,相山区坚持协同发展,精准“调结构”,打好“组合拳”,产业体系在新旧动能转换中持续优化。

    传统产业提级转型。培育创蓝电子、吉源食品等规上工业企业13家,新增营业收入亿元以上制造业企业4家。重点实施产业升级和技术改造项目22个,预计工业投资、技改投资分别增长30%和9%。全年新增战新企业4家,高技术产业增加值预计增长85%。

    数字产业提速崛起。持续开展企业上云上平台推进工程,新认定企业级工业互联网平台1个、“深度上云”企业10家。人良生物科技等9家企业获批市级工业互联网标杆示范企业。曦强乳业食品安全全链路溯源平台在世界制造业大会上进行成果展示。

    现代服务业提档升级。打造万达广场、南翔云集等4家特色商业街区,新增规上服务业企业10家。持续激发电子商务发展潜力,开工建设欣尔乐电商产业园、开发区电商产业园,新增注册电商企业76家,成功开展“网上年货节”等15场电商销售活动。

    特色农业提质培优。新增新型农业经营主体30家,培育省市级农业产业化龙头企业13家。大力开展九大基地建设,建成1万亩优质主粮基地、5000亩药用花卉种植基地、500亩黄里石榴(芭斗杏)标准化种植基地。杨海珍家庭农场生菜、天藏农民专业合作社葡萄等8个农产品获评“三品一标”品牌。


    关键词:改革创新

    一年来,相山区坚持破冰突围,下好“先手棋”,挺进“深水区”,发展动力在改革开放创新中持续迸发。

    重点改革蹄疾步稳。发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,盘活土地1270亩、厂房30万平方米。“亩均英雄贷”金融创新模式获省级通报表扬。深入推进“园区贷”,完成贷款29笔,放款1.14亿元。深化开发区赋权改革,新增下放29项区级行政审批事项。积极推进凤凰山实业公司市场化转型发展,提升资本运营能力。

    扩大开放拓展新局。深入落实《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,积极与云龙区开展对接合作,江苏师范大学附属相山实验学校正式招生。淮宿蚌城际铁路、徐淮阜高速公路加快推进,淮徐快速通道淮北段建成通车。新增实绩外贸企业3家。预计全年外贸进出口总额2.06亿美元,增长10%。

    科技创新成果丰硕。深化与高校院所合作,入库产学研合作项目256项。新增高新技术企业12家,高新技术产业增加值预计增长20.6%,居三区一县第一。安徽相品智能备案省级高层次科技人才团队。

    营商环境全面优化。积极开展“访企解难”“优环境、稳经济”现场办公活动,累计为企业解决问题266个。大力实施“9553”工程,着力办好“九件实事”,蒸汽价格降至约300元/吨。开设“涉企服务专窗”“办不成事”受理窗口,累计办结反映问题1286个。


    关键词:城乡统筹

    一年来,相山区坚持建管并举,扮靓“外在美”,提升“内涵美”,城乡面貌在统筹融合发展中绽放新颜。

    城市框架全面拓展。以主城区为主体,加快推进绿金湖与凤凰新区“两翼”建设。绿金湖西岸控制性详规、南片集中建设区成片开发方案编制完成。完成凤凰新区启动区控规和城市设计编制,惠黎西路萧濉新河大桥开工建设,人民西路竣工通车。充分利用“三区三线”划定工作成果,调出9736.45亩基本农田,释放15平方公里新区建设空间。改造老旧小区33个,完成既有住宅加装电梯26部,棚户区改造建成1084套,打通跃进路等2条断头路。

    乡村振兴全面提速。新增备案省级科技特派员工作站2家,建成数字农业工厂2家,主粮作物生产全程机械化率达96%。集体经济收入100万元以上的强村达6个。建成省级美丽乡村中心村2个。完成农村公路防护工程28.3公里。渠沟镇瓦房村被认定为省级“一村一品”示范村。

    生态文明全面提升。长江(安徽)经济带生态环境警示片披露问题4件、省环保督察交办信访件38件全部完成整改验收销号。优良天数比率74.5%,居全市第一。绿金湖获评省级幸福河湖。生态环境目标考核连续三年被评为优秀,居全市第一。


    关键词:共建共享

    一年来,相山区坚持人民至上,精准“补短板”,竭力“守底线”,民生保障在共建共享共治中稳步提升。

    暖民心行动扎实开展。“三公里”充分就业社区建设实现全覆盖。新增公办园学位540个、托位640个。开发停车泊位6000个。建成老年食堂(助餐点)66家。新建“15分钟健身圈”体育设施31处,建成全市首个百姓健身房。完成菜市场整治和改造提升6家。开发“新徽菜·名徽厨”第九菜系菜品专项标准5项。建成9个镇街老年学校、88个社区(村)老年学校(教学点)。

    社会事业协调发展。新增城镇就业12888人,城镇居民人均可支配收入预计增长6%,东街道供电社区获评全国充分就业社区。淮北市第十一中学、淮纺路小学被评为安徽省首批“中华优秀传统文化传承学校”。率先在全市实现三级医保服务网络全覆盖。培育“食安安徽”品牌企业20家。完成125户老年人居家适老化改造。新建城市阅读空间5个,黄里杏花节、相山越野跑等品牌活动成功举办。

    社会治理精细高效。安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降14%和10%。“香港楼”“四排房”等一批房屋安全隐患得到有效解决。严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪。扎实开展“难安置”问题专项治理工作,安置房屋5993套。用心用情用力治重化积,中央信联办交办77件信访积案全部化解,省级领导公开接访交办36件信访事项全部办结。成立行业性、专业性调解组织36个,建立“百姓说事点”95个。

    国防动员和后备力量建设稳步推进,退役军人事务服务保障能力全面提升。妇女儿童、青年、残疾人、慈善等事业实现新发展,民族宗教、外事侨务、工会、档案、科协、机关事务管理等工作取得新成绩。


    关键词:减负赋能

    一年来,相山区坚持改进作风,练好“基本功”,敢于“挑重担”,自身建设在廉洁高效务实中全面加强。

    在市委、市政府坚强领导、关心支持下,相山区委全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,审时度势、科学决策。区政府坚决落实区委重大决策部署,始终做到思想同心、目标同向、行动同步;自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督,办理人大代表建议107件、政协委员提案76件,办结率和满意率均为100%。带头依法行政、依法办事,行政负责人出庭应诉率100%。深入践行省委“一改两为五做到”要求,扎实开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,持之以恒为基层减负赋能,让干部把更多时间精力投入到抓发展、惠民生上来,持续改进政府系统工作作风。

    特别是全市“11.7”新冠疫情突发以来,相山区坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,打造扁平化指挥体系,以最短时间、最小代价迅速果断处置多轮多点突发疫情。“二十条”“新十条”疫情防控措施出台后,及时作出优化调整,引领全区基层干部和医务工作者夜以继日、持续奋战,全区药品供应有效保障,建成发热诊室135个,最大程度保障了人民生命安全和身体健康,用实际行动诠释了人民至上、生命至上的价值理念。

    首席记者 肖干


    2023年工作安排
    2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,建设现代化美好淮北的关键一年。

    政府工作总体要求

    相山区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决落实中央和省、市委各项决策部署,抢抓推动皖北“两个加快”重要战略机遇,以高质量发展为首要任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,重点做好以下十个方面的工作,全面深化改革开放,大力提振市场信心,推动经济运行整体好转,奋力谱写现代化美好相山新篇章,为建设宜居宜业宜学宜养宜游的幸福城市贡献更大相山力量。


    十个方面工作

    一是聚力内需旺区建设,加快拓展现代化供需空间。积极恢复扩大消费,持续促进有效投资。

    二是聚力产业强区建设,加快夯实现代化经济基础。加快实施先进制造业,现代服务业,数字赋能,金融服务等提升工程。

    三是聚力创新立区建设,加快厚植现代化战略支撑。提高科技创新能级,打造基础教育高地,加速创新人才集聚。

    四是聚力改革活区建设,加快增创现代化体制优势。抓实重点领域改革,持续创优营商环境,全面提升园区能级。

    五是聚力开放兴区建设,加快畅通现代化循环联接。强化对外交流合作,强力推进招商引资,加大外贸支持力度。

    六是聚力全域宜区建设,加快打造现代化区域中心城市。高品质推动城区建设,高水平打造重点片区,高效率精细管理城市。

    七是聚力乡村美区建设,加快推动现代化全面振兴。大力发展现代农业,深入实施乡村建设,拓展农民增收渠道。

    八是聚力生态优区建设,加快构建现代化环保格局。促进绿色低碳转型,巩固污染防治成效,筑牢生态保护屏障。

    九是聚力富民福区建设,加快提升现代化幸福成色。扎实推进共同富裕,接续办好暖心实事,打造文化旅游高地。

    十是聚力和谐安区建设,加快提高现代化治理水平。深化健康相山建设,抓实抓细风险防范,提升基层治理水平。



    建设人民满意的服务型政府

    (一)突出忠诚从政,始终做到强魂干事。

    (二)突出依法行政,始终做到秉公干事。

    (三)突出务实勤政,始终做到担当干事。

    (四)突出从严治政,始终做到廉洁干事。


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