5月18日，濉溪县四铺镇八里村、洪南村高标准农田示范区，一望无际的麦田，长势喜人。微风拂过，麦浪滚滚，一派丰收在望景象。示范区工程投资4252.5万元，建设高标准农田1.89万亩，其中，八里村0.95万亩，洪南村0.94万亩。
“通过高标准农田示范区建设，改善了两个村的农业生产条件，提高了粮食生产能力和种植水平，新增灌溉面积1.3万亩，新增改善除涝面积1.89万亩，确保旱时能浇水，涝时能排水，用时能节水。”濉溪县农业综合开发项目服务中心主任周杰说。
四铺镇八里村、洪南村“粮田”升级变“良田”只是我市高质量推进高标准农田示范区建设的一个缩影。近年来，我市铆定“建设生产规模化、作业机械化、服务社会化、经营市场化、管理数字化的农业现代化先行区”目标，打造了万亩连片高标准农田示范区，为保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴作出了有益探索。
我市聚焦示范带动引领，着力打造区域建设标杆，结合“小田变大田”改革，在濉溪县五沟镇庙前村开展示范创建，示范引领全市高标准农田建设。按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的总体思路，科学编制示范区规划，有机融合“塌陷区改造+水产业生态综合利用模式”“物联网+农产品可追溯模式”“多功能循环农业+景观模式”“互联网运营+绿色产品认证模式”等多种模式，因地制宜探索发展路径。我市坚持把高标准农田建设作为财政优先保障领域，严格按规定落实地方支出责任，市县按1∶1比例及时足额配套到位。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，探索建立农田建设工程运营管护机制，落实“县负总责、镇监管、村为主体”三级管护办法，明确村集体经济组织和中化现代农业有限公司的管护责任，确保农田建设工程及配套设施持久发挥效益。
我市聚焦粮食产能提升，着力改善农业生产条件，坚持把高标准农田建设作为提升粮食产能、确保粮食安全的重要抓手，不断改善农业生产条件，提升粮食综合生产能力。采取统一招标采购、统一合同管理、统一质量标准、统一检查验收、统一监督管理、统一上图入库“六统一”模式，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，实现田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排，抗灾减灾能力显著增强。采用先进的BIM技术、农业数字化、物联网等前沿科技，建成农业数字化云平台，有效集成多维度数据，为种植户提供数字化、信息化、智能化农事服务，推动传统农业向信息化、智能化转型升级，提升示范区数字化管理水平。根据现代新型农机装备作业需求，开展农田“宜机化”改造，归并整理田块、完善田间道路、畅通排灌水系。全程使用大型机械进行耕地、播种、施肥、灌溉、喷洒农药等，示范区农田作业机械化率达到100%。
坚持高标准农田建设数量增加与耕地质量提升“双轮驱动”，通过复垦废塘弃坑、平整田埂垄沟，新增有效耕地747亩；通过实施耕地深松深翻行动、有机肥替代化肥等措施，耕地质量提升了0.5个等级，有效改善耕地土壤理化性状，实现耕地面积、质量、等级“三提升”。
我市聚焦绿色高质高效，着力创新农业生产方式，按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的思路，创新和示范农业绿色发展技术和模式，推动农业提质增效。推动高标准农田示范区建设与农业面源污染防治、高效节水灌溉等有机结合，积极推广测土配方施肥、病虫害绿色防控和水肥一体化等技术，化肥利用率由40.3%提高到61%，农药利用率由40.2%提高到60%，水资源利用率由50.3%提高到72%。按照“先流转、后规划、再建设”的思路，由村集体经济合作社对全村1万亩耕地进行集中流转，运用市场化运作模式，整体二次流转给中化现代农业有限公司，依托专业公司成熟的市场资源、先进的种植技术等，进行机械化、规模化种植。成立中化现代农业濉溪技术服务中心，实行“中化服务中心+农民合作社、种粮大户、粮食加工企业”的1+3全产业链托管服务，产前为种粮大户提供技术培训、融资贷款等服务；产中与农机合作社、种粮大户合作，运用无人植保机、联合收割机等，实施全程机械化作业；产后集中烘干收储，与鲁王面粉、昊晨食品等龙头企业开展产销对接，打通下游销售渠道，实现粮食产量、质量、效益“三增长”。
我市聚焦助力乡村振兴，着力提升农业发展效益，以高标准农田示范区建设为平台，不断夯实现代农业基础，全面推进乡村振兴。示范区以优质专用粮食、良种繁育为主导产业，积极培育优质粮食品牌营销体系，构建“育繁推一体化”的现代种业体系。统筹发展大田作物、水产养殖、经济作物、畜禽养殖等多元产业，开展麻油加工、稻虾养殖、高油酸花生种植，实现规模化经营、标准化生产、融合化发展。改造后的耕地集中流转给中化现代农业有限公司，每亩租金增加400元，群众人均年增收800元；村集体新增地租收益70余万元、托管服务费20万元、鱼塘租金8万元，2022年村集体经济收入超过100万元，2023年有望达到160万元；中化现代农业有限公司采用规模化、集约化的生产技术，亩均提高产量200斤左右、节本增效300元以上，实现农民、村集体、企业“三共赢”。树立全域建设理念，推动高标准农田示范区建设与人居环境改善、美丽乡村建设等相结合，示范区内农田整齐划一、道路四通八达、林网郁郁葱葱、生态环境优美、村民安居乐业，成为城里人“农家乐”“乡村游”的好去处，为全市美丽乡村建设积累了经验，提供了样板。
截至2022年底，我市累计完成投资23.33亿元，建成高标准农田197.69万亩，占全市耕地面积的79.4%，高于全省平均水平7.8个百分点。2022年度，我市高标准农田建设受到省政府督查激励。
下一步，我市将在全市因地制宜推广高标准农田示范区建设经验，以高标准农田建设项目区为平台，积极整合产业发展、人居环境整治、畜禽废物资源利用等项目，发挥政策、资金和项目集成效应，提升农田建设标准和绩效，将示范区建成三产融合发展的农业现代化先行区，生产、生活、生态“三生融合”的乡村振兴样板区。
记者 吴永生 通讯员 李峰
