统一思想、提高认识，解放思想、真抓实干，以大讨论大落实全面激发干事创业活力，全力助推淮北经济社会高质量转型发展。“五大”要求、“六破六立”大讨论活动开展以来，全市各地各部门围绕经济发展、社会治理、营商环境等重点难点问题，深入调研、摸排问题、认真整改，推动各项工作提质增效，取得明显成效。

坚持问题导向

围绕中心工作科学选题

聚焦转型发展重点。各地各部门锚定产业转型升级、扩大有效投资、深化科技创新、优化营商环境等重点发展领域定向选题，通过问题梳理、难题排查，上下联动选定“加快构建肉牛全产业链发展体系”“充分发挥经济发展‘主战场’作用”等调研主题156个。

聚焦社会关注焦点。发扬“四下基层”优良传统，紧盯就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域，围绕实施十项暖民心行动、美丽乡村建设、教育优先发展等切口重点选题，现场征集群众关注的就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域的突出问题50余个。市民政局针对社区养老分布不均衡、运营不专业、服务单一化等问题，确定“嵌入式”养老为重点调研课题。

聚焦基层治理难点。以解决群众急难愁盼为出发点，在提高办事效率、提升服务质量、加强监管机制、完善工作流程等方面精准选题。市城管局立足提升城市精细化管理水平，将探索推行“城管进社区”工作作为第一选题，有针对性地开展对策性研究。

坚持需求导向

立足基层实情精准破题

深入基层实地调研。把田间地头、街头巷尾、工厂车间作为“主阵地”，通过直奔基层、直插现场的方式在“点对点”中掌握第一手鲜活素材。市委常委会率先垂范，主动下沉任圩街道时代公寓等小区，走访了解物业管理方面存在的短板和不足。市水务局等单位主动认领群众反映的农村供水保障、城市“停车难”、养老服务改革等热点难点问题，扑下身子、沉到一线，与基层干部群众面对面交流224人次。

多措并举综合调研。为确保能真正把实情摸上来、把实效落下去，各地各单位依托信息化手段，着力提高调研工作的时效性。市医保局通过“线上”需求调查、意见征询，“线下”联席会议、现场办公，围绕“医保基金智能化监管”“医疗服务价格项目临床应用”等主题开展综合调研。

同题共答联动调研。对需要多部门协同完成的课题，联合组建调研组，明确牵头单位、配合单位工作职责，对重点项目要素保障、闲置资源盘活利用、省际毗邻地区新型功能区建设等11个综合性难题集中攻坚，切实解决推动发展中的堵点难点瘀点。

坚持目标导向

摸清来龙去脉深度研题

全面审视分析。各地各部门通过召开党组（党委）会议、专题研讨会议等，全面审视各项重点工作落实情况，对调研情况进行全面梳理、深刻剖析。截至目前，累计查摆问题296个。

开门寻策问计。依托高校、科研院所，加强前瞻性战略性研究。市科技局多次赴合工大、中科大等高校实地走访，就加快科技成果转化应用体系建设等征求意见建议。市政府办（营商环境办）积极借鉴先发地区相关领域的创新做法和有益经验，提出“万名干部进万企”、设立激励干部担当作为的“蜗牛奖”“骏马奖”等意见建议。持续开展“我为淮北发展献良策”活动，集聚众人智慧、共谋发展良策。

多方协调联动。针对优质均衡教育发展、医药卫生体制改革、文化旅游资源开发等19个“点题式”调研课题，配合主题教育调研指导组协调发改、财政（国资委）、住建、教育、卫健等12个部门共同分析研判，经座谈研讨、联动分析、充分论证，提出针对性强、可操作的意见建议30余条。

坚持结果导向

聚焦成果转化高效答题

强化严督实导。加强对各地各单位走访调研、问题查摆工作的过程指导、跟踪督导，对存在选题切口过大、脱离实际工作、贪大求全、强拼凑数等问题的11个调研课题，及时作出调整；对调研避重就轻、回避矛盾，浮光掠影、走马观花等现象严肃批评教育、督促及时纠正，切实做到既传导压力又输送动力，既出谋划策又督促提醒。

闭环推进落实。对调研中发现和反映的问题形成问题清单、责任清单、任务清单，短期能够解决的立行立改，一时难以解决的持续跟进，以调查研究见行见效推动大讨论活动走深走实。目前，已解决中小学校门口交通拥堵、园林绿化提升、农村供水水质保障等群众急难愁盼问题10余个。

构建常态机制。各地各单位通过总结提炼走访调研、问题整改过程中的有效做法和成功经验，形成了一批行得通、做得实、长期管用的制度机制，达到“发现一个问题、堵塞一批漏洞、治理一个领域”的目的。全市累计新建、修订、完善各类制度机制100余项。市发改委、市教育局、市经信局等制定出台《淮北市段园新型功能区高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》《淮北市大中小学思想政治教育一体化建设工作实施方案》《淮北市开发区高质量发展工业攻坚行动计划》等。

拉高标杆再出发，凝心聚力共奋进。下一步，市大讨论活动办公室将严格按照省委、市委部署安排，科学制定提升举措，加快形成制度成果，认真评选优秀建议，精心做好结合文章，抓好转化成果、总结提高阶段的各项工作。引导各地各单位在前期工作基础上，对大讨论活动成果进行盘点检视、梳理提炼，针对薄弱环节和管理漏洞，进一步举一反三、建章立制，创造性地转化为推动本地本部门工作的具体举措。从社会各界征集的意见建议中，评选出助力淮北高质量转型发展的“金点子”，在全市范围内宣传推广，让这些来自基层的“金点子”转化为推动工作的“金钥匙”。引导各地各单位在推动思想解放常态化、发展创新常态化、创先争优常态化、优化营商环境常态化上下功夫，冲刺四季度，打好“收官战”，确保全年发展目标任务如期完成。

首席记者　肖干　通讯员　郑言