党的二十届四中全会明确提出“加快构建高水平社会主义市场经济体制”，为新时代全面深化改革指明了方向。淮北市立足自身发展实际，在优化营商环境、深化国企改革、推进要素市场化配置、激发县域经济活力等领域精准发力，以一系列制度创新打通发展“中梗阻”，不仅破解了自身转型难题，更生动印证了“有效市场和有为政府相结合”的深刻内涵。

全面深化改革是践行四中全会精神的核心抓手，更是推动高质量发展的关键支撑。淮北将改革攻坚与城市转型紧密结合，针对长期以来存在的市场活力不足、产业结构单一、要素流动不畅等瓶颈，打出一套系统性改革“组合拳”。从出台《淮北市优化营商环境条例》筑牢制度保障，到推进市属国企专业化整合激活内生动力；从实施要素市场化配置任务分解方案破除流动壁垒，到深化开发区体制改革激发县域发展动能，淮北的改革实践始终紧扣高质量发展主题，以制度创新破除体制机制障碍，让发展动能持续迸发。

以营商环境优化为突破口，淮北用“有为政府”的服务精度，拓宽“有效市场”的发展广度。营商环境是市场经济的培育土壤，制度供给则是土壤的“养分”。淮北市以“改进作风、访企入村”专题行动为载体，建立“收集诉求—分类交办—限时办结—跟踪回访”闭环管理机制，解决了企业的大量诉求。良好的营商环境结出丰硕成果，2025年以来全市新增私营企业5811户，规上民营工业企业占比达87.3%，民营经济税收贡献超65%，成为推动经济增长的“主力军”，充分彰显了破除市场准入壁垒、激活民营经济活力的实践价值。

以关键领域改革为发力点，淮北用制度创新的深度，挖掘高质量发展的潜力。国企改革是经济体制改革的重头戏，淮北市属企业以“瘦身健体”促“提质增效”，市交控集团压缩管理层级至3级以内，市建投集团整合形成五大业务板块，1至8月，市属企业实现利润总额2.71亿元，同时通过盘活房屋土地14.1万平方米，实现经济效益2.43亿元。在要素市场化配置领域，淮北出台专项工作任务分解方案，推行工业用地长期租赁、先租后让等供应模式，处置低效工业用地1500余亩；建立工业供热价格机制，一定幅度上降低了企业用电用气成本。这些改革实践相互衔接、同向发力，构成了淮北以制度创新破解发展瓶颈的完整体系。

改革无止境，创新不停步。党的二十届四中全会勾勒的高水平社会主义市场经济体制蓝图，我们要以钉钉子精神逐项落实。立足新发展阶段，淮北要始终以改革创新为根本动力，持续破除体制机制障碍，不断激发市场主体活力，让制度优势转化为发展效能，为全面推进高质量发展筑牢坚实的体制机制保障，在新时代的改革浪潮中书写更加精彩的发展答卷。

丁京