党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深刻总结一系列宝贵经验，深刻阐明新征程上进一步全面深化改革的重大意义，明确提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，系统规划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图，为新征程以进一步全面深化改革推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循，具有重要里程碑意义。
一、瞄准总目标，推动全面深化改革向广度和深度进军
进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
习近平总书记指出：“全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。”这对我们完整准确把握进一步全面深化改革总目标，同样具有重大现实指导意义。
完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化，既紧密联系又有所区别。国家治理体系不仅包含国家制度体系，还应包括治理主体、治理方式、治理软性规范和治理保障条件等。同时，国家制度的长短优劣，归根到底要看国家治理效果；国家治理效果如何，关键取决于制度是否科学完善。党的十九届四中全会决定强调：“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”这也表明，进一步全面深化改革总目标是一个有机整体，相辅相成、不可割裂，两者统一于中国特色社会主义伟大实践。
继续完善和发展中国特色社会主义制度，为推进国家治理体系和治理能力现代化规定了根本方向。方向决定前途，道路决定命运。进一步全面深化改革总目标是两句话组成的一个整体，推进国家治理体系和治理能力现代化，决不能脱离中国特色社会主义道路，决不能偏离社会主义大方向。中国特色社会主义制度，是符合中国国情、扎根中国土壤的，行得通、有生命力、有效率的好制度。推进国家治理体系和治理能力现代化，前提就是要坚持走中国特色社会主义道路，坚持完善和发展中国特色社会主义制度。进一步全面深化改革，首先要以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，始终牢牢把握改革的社会主义性质。
继续推进国家治理体系和治理能力现代化，为完善和发展中国特色社会主义制度提供了鲜明指向。习近平总书记指出：“我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”习近平总书记强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。”这表明我国国家治理体系具有显著优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，是为了更好将我国制度优势转化为国家治理效能，而不是与社会主义制度背道而驰。推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的逻辑起点和根本基点，是中国特色社会主义制度的实现形式，是完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。倘若只讲完善和发展中国特色社会主义制度，不讲推进国家治理体系和治理能力现代化，完善和发展中国特色社会主义制度就是“无的放矢”。
二、发扬钉钉子精神，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实
全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
习近平总书记指出：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了全景图，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。把《决定》绘就的改革蓝图变为现实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，关键在于真抓实干。要增强进一步全面深化改革的政治责任感和历史使命感，不断强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，看准了就坚定不移抓，以钉钉子精神把改革各项决策部署抓实抓细、抓出成效。
领会全会精神、吃透改革要求，紧扣推进中国式现代化主题不折不扣抓好改革落实。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”……一系列明确要求，体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的鲜明指向。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。
抓好责任落实、精心组织实施，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。抓好改革落实，必须强化责任担当。要明确各项改革的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人，推动责任主体知责明责、守责尽责，各就各位、各负其责。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现“九龙治水”现象。要精心组织实施，更加注重系统集成，更加突出重点，更加注重实效，根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限，一个节点一个节点推进完成。
锚定改革目标、勇于攻坚克难，以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，每前进一步都不容易。要深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，保持战略定力，抓铁有痕、踏石留印，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干。要以敢想敢干、敢闯敢试的精神状态和逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于突破利益固化藩篱，做到机遇面前主动出击、困难面前迎难而上、风险面前积极应对。要以一张蓝图绘到底的恒心和韧劲，把改革各项任务落实落地落细，既当改革促进派，又当改革实干家；既从最现实的问题出发、从最紧迫的事情抓起，又对事关改革发展稳定大局的重点问题紧盯不放、一抓到底。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会和贯彻落实全会精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！
张楠
（作者单位：市委党校）
