近日,省根治拖欠农民工工资工作领导小组下发文件,我市2021年度根治拖欠农民工工资工作考核位列全省第一,获评A级。这也是自2017年该项工作被列为政府重点工作专项考核以来,我市第4次获评省A级。
近年来,市委、市政府高度重视根治拖欠农民工工资工作,以强化源头治理为着力点,以构建长效机制为突破口,围绕实现根治欠薪总目标,坚持综合施策、标本兼治,有效维护农民工权益,不断提升农民工的获得感、归属感、幸福感。
坚持高位推动,做到“全市一盘棋”。建立市级政府负总责、县区政府具体负责、责任部门各负其责的工作机制。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、成员单位合力抓,齐抓共管,全市“一盘棋”的工作格局。市委、市政府主要领导带头开门接访,并牵头建立了根治欠薪工作专班,对重难点欠薪问题实行专项研究、专项推进、建立专人盯、专人管、能定责、可追责的常态化机制。在年初的根治欠薪冬季专项行动中,我市排查出的欠薪隐患,通过专班推进,在全省率先实现动态清零。2022年,全市共办理农民工投诉件1316件,帮助6698名农民工发放工资1.5亿元。
畅通投诉渠道,做到“民有呼政有应”。在不断加强原有投诉渠道12333热线、12345热线、行风政风热线、投诉窗口等8个投诉渠道服务管理的基础上,增设了根治欠薪集中接访日、维权二维码等新投诉渠道,让群众投诉有门,维权有人。根治欠薪集中接访日为每月19日(节假日正常接访),由人社部门牵头,整合公安、住建、交通、水利、信访等多部门资源开展常态化接访。同时建立从诉求接收、问题化解、督查问效、信用监管的全过程处理体系,深入推进“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制,真正做到常听群众话,真办群众事,此举为全省首创。通过连续多次集中接访,群众来访量持续下降,全市各欠薪投诉渠道欠薪投诉呈下降趋势。
规范协作机制,做到“劲往一处使”。创新出台了《淮北市拖欠农民工工资问题分类处理工作指引》,进一步厘清处理欠薪问题职责和流程,做到各相关职能部门间无缝对接,有效推进线索快办快结。市人社局与市人民检察院签订《关于建立淮北市保障农民工工资支付检察监督与劳动保障监察协作机制的意见》,进一步明确了根治欠薪“府检联动”各方职责及合作方向,促进欠薪案件快审快裁快办。2022年11月14日,省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室下发文件,对我市出台农民工工资分类处理工作指引、建立根治欠薪“府检联动”机制等多项做法给予充分肯定,并向全省推广。
强化信用监管,做到“诚信警钟长鸣”。为有效防止拖欠农民工工资问题的发生,市人社、住建、公安、信访等9个部门联合印发《关于切实维护农民工劳动报酬权益的通告》,对拖欠农民工工资违法行为保持零容忍,重拳打击。市住建局印发了《关于建立淮北市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资支付异常名录的通知》,将一些存在重大欠薪问题的列入异常名录企业名单管理,并推送给相关部门,在承揽业务、评优评先等方面进行限制。市人社局印发了《淮北市拖欠农民工工资重大违法公布办法》,进一步强化了对企业的信用约束,做到零容忍、强高压、长震慑。2022年以来,全市共公布重大违法案件16起,将3家企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单,2家单位列入农民工工资支付异常名录。
成绩代表过去,未来任重道远。接下来,全市各级各有关部门将坚定不移以党的二十大精神为指引,始终保持对恶意欠薪行为进行打击的高压态势,用抓铁有痕,踏石留印的劲头,不根治欠薪不罢休的决心,努力书写我市根治拖欠农民工工资工作新篇章,为全市社会稳定和经济发展营造良好的环境。
记者 朱冬 通讯员 魏桦