【重点工作任务分解完成情况】杜集区人民政府2023年四季度重点工作完成情况

2024-01-25 杜集区人民政府办公室

任务方向	重点工作	序号	工作任务	四季度任务落实
一、2023年经济社会发展的主要预期目标	/	1	全区生产总值增长7%以上。	数据尚未反馈。
	/	2	规模以上工业增加值增长10%。	1-11月份全区规上工业增加值增速-0.9%，较1-10月份收窄1.5个百分点
	/	3	固定资产投资增长10%。	固定资产投资预计下降-18%。
	/	4	社会消费品零售总额增长8%。	预计增长7%左右。
	/	5	一般公共预算收入增长7%。	2023年完成一般公共预算收入67710万元，同比增长7.2%
	/	6	城镇居民人均可支配收入增长9%。	持续推进中。
	/	7	农村居民人均可支配收入增长8%。	2023年农村居民人均可支配收入达到16057元，同比增长7.5%，位居淮北市“一县三区”第二名。预计四季度农村居民人均可支配收入能够达到19967元，同比增长8.0%。通过农技人员包保和科技特派员服务，指导群众做好蔬菜、瓜果管理，保障农副产品保供和外销工作。完成序时进度。
二、全力以赴推进产业兴区，走好高质量转型发展赶超之路	（一）助推新型工业化集群提能。	8	以智能制造业高质量发展为主攻方向，推动制造业提质扩量增效。	正在积极推进康迪纳完成国家数字化转型新型能力评估。
		9	以淮北建设国家重要新型综合能源基地为契机，围绕光伏、锂电池等新能源产业谋篇布局。	持续推进中。
		10	举力支持中清新能源项目建设，全力保障项目投产运营。	持续推进中。
		11	统筹推动传统产业改造提升和产业基础再造工程，实施产业转型升级和技术改造重点项目10个以上，工业投资、技改投资增长均达12%以上。加快数字经济与制造业融合发展，推动工业互联网为制造业赋能。	相鹏节能的节能铝合金门窗数字化车间被评为数字化车间。
	（二）助推服务业新体系增效提质。	12	培育壮大东湖现代服务业产业带，发挥吾悦广场、龙溪奥莱广场等商圈集聚辐射带动作用，积极引入大润发等商超，盘活米兰广场，着力打造城市书屋、文化餐厅、商演会展等文旅文创融合项目。	欢朋希尔顿、如家酒店、维也纳酒店相继开业运营，星驰直播基地、疆湖文化传媒落户杜集，新业态规模逐步扩大。
		13	培育消费新热点，带动智能家电、绿色建材、直播电商消费，提升农村电商“两中心一站点”服务功能，加快推进杜集区跨境电商产业园签约落地。新增限上商贸企业10家以上，新增电商主体15家。	预计全年新增商贸单位20家左右。
		14	提升现代物流基础设施水平，积极对接淮矿、淮海集团，大力建设石台零碳智慧物流产业园。	淮北石台零碳智慧物流产业园1月2日已开通铁路运输业务。
		15	推进高岳天汇冷链项目和段园冷链物流园区建设，补齐城乡冷链物流短板。	天汇冷链项目已竣工；段园农产品冷链物流项目正有序推进，正在做整体设计规划。
	（三）助推开发区建设提档升级。	16	全面实施开发区提质增效三年行动，科学有序调整开发区主导产业和调区扩区，持续完善开发区运行管理体制机制，发挥国家火炬杜集高端矿山装备特色产业基地优势，健全“研发在合徐、落地在园区”合作模式。	1、根据目标任务细化开发区提质增效三年行动实施方案的工作举措；2、开发区产业发展规划、总体发展规划、水资源论证、可研已编制完成，环评规划初稿已出，等待专家评审。；3、按照分类指导的原则，对科技型企业开展摸底调查和统计分析，已入库科技型中小企业411家，掌握企业科技需求，做好高新技术企业申报工作，辖区内拓邦、灿泰铝业、北华、路特威等12家企业已经申报高企。
		17	加大科技孵化中心建设，健全“研发在合徐、落地在园区”合作模式，促进创新链与产业链深度耦合。	一是积极对接徐州经济开发区，开展产业链精准招商、紧盯重点企业、抓实重点项目，在徐州成立招商办事处；二是加快与徐州矿大等高等院校的产学研合作。三是围绕高端装备制造、新材料等主导产业，建设一批研发平台，突破一批共性关键技术。
		18	推进“亩均论英雄”改革，实行土地、能耗等要素差异化配置，全面提升开发区土地容积率。	依据亩均效益评价结果开展项目奖补资金兑现和盘活低效工业用地工作。
		19	全力促进伊特纳新能源、海螺锂电池综合利用等签约项目早开工，推动中拓机械、昇润铝业等在建项目早竣工，加快金派克新能源、金鹏智能门窗等投产项目早达效，确保开发区全省排名进入前90位。	1.海螺理电池：跟踪相山水泥对建筑物拆除上会情况； 2.中拓：7#、6#、4#厂房钢构安装完毕； 3.财发：完成厂区西侧直径800mm—1000mm雨水管路的施工工作； 4.金派克：一期过渡厂房已投产，二期独立选址厂房，土地已摘牌，正在办理前期手续； 5.金鹏：已投产。
三、全力以赴推进区域合作，走好高质量转型发展破局之路	（一）聚焦合作园区共建共享。	20	全面落实推动皖北“两个加快”重点举措，认真贯彻《徐州市与准北市结对合作帮扶工作方案》，积极共建徐准产业合作园区，争取段园省际毗邻地区新型功能区尽快挂牌。加快建设万茂智能制造产业园，创新园区运作模式、探索建立成本分担利益共享机制。	与徐州经开区签订“徐淮产业合作园区共建”、“徐淮产业园区投资合作协议”；万茂产业园9栋厂房主体封顶；汉西西路已完成箱涵主体施工，正在进行路基和桥梁施工。
	（二）聚焦基础设施互联互通。	21	加快实施段园省际毗邻地区新型功能区省际道路联通工程和产业园基础设施项目。加速推进S101淮徐快速通道附属工程施工。加速实施汉马西路、汉西西路等省际联通道路，持续推动徐州轨交S4号线项目建设。基础设施建设等高对接徐州，启动瑞俪花都安置房二期，实施牛眠新村人居环境提升工程。	S101淮徐快速通道3月底前已具备交工验收条件，并于4月7日完成交工验收，4月12日通车。汉西西路已进场施工，目前已完成0.5km水稳第一层施工，1.1km灰土施工，2.8km雨水管道施工，1.6km污水管网施工，完成汉涧沟桥桩基施工，12片板梁施工。
	（二）聚焦基础设施互联互通。	22	积极争取淮北至徐州观音机场快速通道纳入国家重大规划并尽快开工建设。	在新一轮国土空间总体规划已经落实，正在进行项目建设前期准备。
	（三）聚焦招商引资强链补链。	23	主动对接沪苏浙，顶格推进“双招双引”，健全招商研判机制，开展驻点招商，组建招商顾问和专业化招商团队，强化以商招商，精准招大引强、选优择强，用大项目带动形成高端装备制造业、新材料、新能源产业产生集群效应，确保全年落地亿元以上规模项目40个以上。	区发改委、区投资促进局共同牵头，累计召开全区重点项目调度会6次，有力推动了重点在谈项目落地转化，重点在建项目加快建设。1-9月份，全区新签约亿元项目23个，新开工亿元项目16个。
		24	充分借助徐州优势产业辐射作用，大力支持福本机械、乔顺机械等一批徐州机械制造业上下游企业发展。	2023年，段园新增规模以上工业企业6家。
		25	积极布局战略性新兴产业，加快推动13个淮徐产业合作项目建设进度。建立“红黄绿”亮牌预警机制，健全“周调度、月推进、季点评”机制。	持续推进中。
四、全力以赴推进创新驱动，走好高质量转型发展蝶变之路	（一）持续向政务环境要效力。	26	深入推进“一网一门一次”改革，落实“一窗受理、联合审批、统一出件”，力争新增市场主体3500家。持续完善政务服务“一张网”和皖事通APP服务功能，强化“四电”应用，逐步实现政务服务事项“零材料”“零跑动”“掌上办”“随时办”。	深入推进“一网一门一次”改革，认真落实综合窗口改革，已完成全省通办系统两批次61个事项推广应用。电极探索应用电子印章、电子云签、子证照和电子材料，加强电子材料的互信互认，累计制作归集电子证照47类，为政务服务平台减证便民提供数据支撑。全年新增市场主体4994家，同比增长42.69%,超额完成序时进度任务。
	（一）持续向政务环境要效力。	27	健全重点项目“全程帮办代办”机制。深化工程建设项目集成审批服务、“一阶段一证”等审批制度改革和商事制度改革。	累计包办企业13家，代办件数42件，办理4家社会简易低风险投资项目。
	（二）持续向技术创新要潜力。	28	实施科技体制改革三年行动，完善以企业为主体的技术创新体系，鼓励企业加大研发投入，推动企业与高校、科研院所开展多层次合作，引导创新要素向企业集聚，力争实施省市科技重大专项2项，高新技术企业、科技型中小企业分别达到60家、50家。	1.1-9月份共推荐申报三批高新技术企业20家； 2.1-9月份共评价备案科技型中小企业103家； 3.推动安徽科技学院与淮北合众机械设备有限公司产学研合作签约； 4.组织安徽路特威智能机械工程有限公司第十二届中国创新创业大赛； 5.完成市级科技重大专项2个，一是安徽省高策现代农业科技园有限责任公司承担的养猪场废弃物资源化循环利用关键技术研究与应用项目，二是淮北林光钻探机电工程有限公司承担的深井矿用定向钻随钻测量关键技术研发及应用项目。 6.无研发活动的规上制造业企业清零任务14家，已全部完成，清零率100；无研发机构的规上制造业企业清零任务3家，经省现场核查已全部完成，清零率100%。
	（二）持续向技术创新要潜力。	29	优化人才服务体系，推行“一站式”“组团式”服务。加大“柔性引才”，努力培育复合型产业人才。	持续推进中。
	（三）持续向资源要素要活力。	30	大力推行“零增地”技改，清理盘活闲置低效用地1000亩以上。	截至2023年底，已完成市里800亩和区里1000亩任务。
		31	持续深化“标准地”改革。	持续推进中。
		32	加快金石矿业、万茂产业园等新一批标准化厂房建设。	持续推进中。
		33	强化规上企业培育，扶持领军企业、“单项冠军”企业、专精特新企业，全年新增规模以上工业企业20家、专精特新企业6家，力争金岩高岭土尽快实现上市。	全年新增规模企业20家，省专精特新冠军企业1家，省专精特新企业5家。
		34	落实新的减税降费等助企纾困政策，鼓励金融机构开展“信用贷”“亩均贷”等信贷业务，推动惠企政策精准直达，扩大“免申即享”范围，大力提振市场信心。	持续跟踪对接企业，精准服务，开展“人才贷”“园区贷”“商会贷”“科技贷”等信用贷款，全年发放6630万元。
五、全力以赴推进乡村振兴，走好高质量转型发展强基之路	（一）打造乡村产业“新特色”。	35	落实最严格的耕地保护制度，夯实粮食安全根基，保持粮食播种面积21.6万亩以上。	调整“杜集区耕地保护和粮食安全领导小组”人员名单和“《区委常委会委员粮食安全工作责任清单》《区政府领导班子成员粮食安全工作责任清单》”，制定杜集区粮食应急预案。
		36	加快实施“小田变大田”，全力建成一万亩高标准农田，推进全区水网和农田灌溉发展规划，实现“旱能灌、涝能排”。	石台镇窦庄村、学田村结合2023年高标准农田项目实施“小田变大田”8000亩，通过平整土地将1203个小田块变成57个大田块，减少95%，块均面积达到83亩，有效耕种面积增加约10亩。土地流转价格由900元/亩提高到1000元/亩，村集体增收约10万元，不仅增加群众收益，也促进了村集体增收。高标准农田建设12月底完成区级完工验收，并申请市级验收。完成序时进度。
		37	大力实施“两强一增”行动，发展天汇蔬菜产业技术研究院。推广实施绿色防控栽培技术，加快绿港绿色低碳农业产业示范园建设。大力发展葡萄全产业链，建设葡萄绿色食品原料标准化生产基地。	实施“两强一增”行动，天汇蔬菜产业技术研究院引进新品种2个，获得专利4个。招商项目杭州好吉色有限公司的悦享客项目投资3.2亿元，于2023年8月底开工建设。推广实施绿色防控栽培技术。大力发展葡萄全产业链，与上海交大签订的合作协议，在段园建设高标准葡萄示范园和三产融合采摘园，完成葡萄绿色食品原料标准化生产基地100亩。完成序时进度。
	（二）打造美丽乡村“新样板”。	38	有序开展“多规合一”实用性村庄规划编制。	已经完。
		39	深入开展农村人居环境整治行动，聚力提升村容村貌，持续推进农村厕所革命、生活垃圾治理和污水治理，大力推进农村水、电、路、房、讯、视频等基础设施建设，完成改厕260户，打造“四好农村公路”39.97公里。	2022年度5个省级和美乡村，重点围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，全力打造一批乡情浓郁、底蕴丰富、生态宜居、个性独具的美丽乡村“升级版”，已于12月中旬通过市级验收，目前已做好省级验收各项准备工作。2023年度美丽宜居自然村庄申报15个，区级已通过验收，并通过市级认定。本年度农村改厕任务数为1468户，目前已完成建设1468户，改厕完成率100%。完成序时进度任务。
		40	加快实施喝上引调水工程，建设美丽乡村5个。	2023年度群众喝上引调水工程杜集区谋划实施建设内容为徐暨水厂、南山水厂改建为增压站，新铺设供水管网兼并双楼、任庄、葛塘供水处、张院供水处，更换矿山集街道以及高岳街道原老旧供水管网，项目批复总投资11074.98万元。项目2023年5月17日开始进场施工，截止目前，已完成配水管道铺设913km，闸阀井截至目前砌筑 2190座；入户工程已完成入户16045余户；南山水厂、徐暨水厂及9处水源井翻新改造工程已完成，目前项目已完成投资6800万，超额完成省级下达任务。完成序时进度任务。我区5个省级美丽乡村建设，矬楼村、大庄村已完成建设，梧桐村、双楼村、南山村整体施工全部结束，完成率100%。完成序时进度任务。
	（三）打造富民强村“新引擎”。	41	聚焦防止返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线。	开展防止返贫动态监测和帮扶工作，常态化开展走访排查，四季度，新识别监测对象10户34人。确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，圆满完成任务。完成序时进度任务。
		42	深化农产品销售淮沪合作项目。	第一批试点玉米种植销售已完成，但未达到纳统要求。
		43	深入实施农村居民本地就业“121”计划，开发公益性岗位400个。	持续推进中。
		44	巩固农村集体产权制度改革成果，实现“三变”改革村全覆盖。探索推进“土地托管”农业生产服务新模式，健全农业社会化服务体系，力争300亩左右集中连片适度规模经营占比达38%。	全区“三变改革”覆盖率100%，建立三变项目库，整合各类资金250万元，推进发展潜力大，发展后劲足，发展韧性强，带动群众多的5个项目实施，发展村集体经济，持续巩固农村集体产权制度改革成果。完成序时进度。加大社会化服务力度，强化土地流转，300亩左右集中连片适度规模经营32960亩，占比达40%。完成序时进度。
		45	培育省、市级新型农业经营示范主体6家。	增加省级示范体3家、市级示范体9家，共计12家。完成序时进度。
六、全力以赴推进新型城镇化，走好高质量转型发展魅力之路	（一）做优城市功能重构。	46	完善城区空间布局，完成国土空间规划编制“三区三线”划定工作。加强土地资源管理，将城市更新用地优先保障民生、产业、基础设施建设。强化重点片区、重要节点的规划联动，提升发展承载力、要素吸引力和辐射带动力。	镇级总规成果正结合市级总规城镇开发边界同步调整，目前市级总规成果已报省自然资源厅待批复同意。
	（一）做优城市功能重构。	47	持续推进科创北城建设，以教育、医疗等服务集聚人气，逐步形成区域协同、城乡统筹、特色鲜明的城镇发展格局。	依托朔西湖资源，全力推动朔里镇全域土地综合整治试点项目，项目已实施30%，实现农沟硬化1662米，新建水泥路1706米，投资300万元。
	（二）做优城市形象再造。	48	持续抓好老旧小区、棚户区改造和采煤沉陷区避险搬迁安置，统筹推进燃气、供电、供排水、通信、智能化视频等基础设施改造，提升城市安全保障能力。	目前杜集区2023年老旧小区改造项目已完工7个：税务楼、土地局家属楼、拐弯楼、松树林、工商银行、邮政楼、火车站，并进行了分部分项预验收，完工率70%；剩余3个老旧小区：岱河工人村、四兴片区、袁庄社区正在进行雨污分流改造、道路铺设、屋面防水、外墙涂料、内墙粉刷，已完成总工程量的95%，累计完成总投资约7000万元。
		49	因城施策支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，提升新建商品住宅品质，满足人民群众对高品质住宅的需求，加快春月美庐、金鹏中国印“清风明月”等项目建设，力争商品房销售面积增长8%。	完成房地产销售面积15万㎡，较上年同期下降33%。
		50	加快推进青年东路、杨河南路建设。实施交通、市政等基础设施数字化改造，健全停车场、充电桩等便民设施。	累计已完成740个停车泊位。
	（三）做优城市品质提升。	51	扎实开展城市功能品质提升“三年行动计划”，深入开展市容市貌、违法建设、交通秩序等专项整治行动，推进生活垃圾分类和综合处置，规范城区户外广告管理。	持续推进中。
	（三）做优城市品质提升。	52	全力争创安徽省文明城区。	持续推进中。
七、全力以赴推进生态文明建设，走好高质量转型发展绿色之路	（一）强化生态修复治理。	53	加强“三线一单”生态环境分区管控，着力筑牢生态安全屏障。	已去除此项任务。
		54	全面落实林长制，深入开展国土绿化行动，大力实施城区绿化美化提升等重点工程，新增造林绿化面积700亩以上。	已经完。
		55	积极推进采煤沉陷区综合治理，加快推进朔西湖二期环境治理、程蒋山治理和段园生态修复及绿色廊道建设。	采煤沉陷区治理任务项目已完成验收和备案。朔西湖二期工程文创中心区块全部完成，国旗区块施工完成，黄楼村及北入口商业区施工围挡完成，悦野营地施工全部完成。程蒋山石方开挖完成70%；段园采煤绿化种植区土方整形约35000㎡。
		56	推进独立工矿区改造提升项目。	段园镇采煤沉陷区避险搬迁安置房一期项目已完成可研审批和征地拆迁。兴国路、袁庄路、袁马路竣工通车；朔西湖环境综合治理项目（二期）黄楼道路、排水沟已完成；朔里镇机电设备产业园改造提升项目已完成配套产业园附属物征收；段园镇智造产业园中招商中心已投入使用，9栋厂房主体结构封顶；石台镇接续替代产业园项目正在加快建设。
	（二）强化污染防治攻坚。	57	坚持精准治污、科学治污、依法治污。	已持续开展重污染天气消除攻坚战，强化重污染天气区域联防联控，修订完善重污染天气应急减排清单，持续开展重点行业企业绩效分级，加强空气质量预警预报，已积极开展夏季臭氧污染攻坚行动，常态化推进源头替代，组织开展VOCs关键环节排查整治，推动重点区域重点行业落实无组织排放特别控制要求。实施联合执法。深化点源、面源治理，严格落实“五控”措施，强化PM2.5和臭氧协同控制。（以上杜集区分局责任范围内的已完成）
		58	持续打好蓝天保卫战，加强 PM2.5和臭氧协同管控，强力推进工业废气、扬尘污染、渣土污染等专项治理。	第四季度PM2.5均值61μg/m³，同比上升15.09%，第四季度已开展工业废气、扬尘污染、渣土污染等专项治理
		59	持续打好碧水保卫战，加大辖区重点河流溯源排查力度，推进闸河治理工程，力争考核断面稳定达标。	1-11月地表水考核综合排名位居全市县区第一。考核断面水质基本达到年度考核要求。（12月份数据暂未出）
		60	全面落实河湖长制，完成省级幸福河湖建设1处。	制发杜集区总河长第4号令，部署年度河湖长制工作任务。区级河长累计开展巡河督察22次。新建9处非农监测点取水在线监测设备安装以及22处计量设施安装服务，确保数据长期稳定监测。持续开展河湖“清四乱”和碍洪河道突出问题销号，累计复核完成水利部遥感图斑55处。强化入河排污口监管，累计清理村内沟塘数量175口，清理村内沟渠数量390公里，境内主要行洪河道水质持续稳定在4类水以上指标。创新河湖长制工作机制，杜集区河长办、检察院联合萧县河长办、检察院就跨界联合河长联合检察长工作机制签发了《关于建立杜集区萧县联合河长联合检察长制的通知》文件，进一步增强河湖长制工作领导力量，开创联合治水的新格局。组织开展朔西湖省级幸福河湖创建工作，目前已通过市级验收。完成序时进度。
		61	持续打好净土保卫战，探索建立危险废物贮存“绿岛”项目。	开展土壤污染状况调查。1宗土地用途变更为"一住两公"的地块完成土壤污染状况调查。动态更新杜集区土壤污染重点监管单位名单，2家重点监管单位已完成土壤及地下水监测。已完成4个行政村的农村生活污水治理。（已按时完成序时进度）
		62	持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改。	截至12月底排查的市区级自排查问题123件，已全部整改验收销号。在大排查大整治专项行动中，杜集区各部门共排查发现问题29件，已整改验收29件。2022年省环保督察反馈件涉及杜集区21件，均为共性问题，其中立行立改，长期坚持1件，2023年需完成15件，已完成市级验收销号。剩余5件整改期限为2024年底或2025年底，正在序时推进中。2022年第四季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的生态环境问题涉及杜集区2件，已完成市级验收销号。2023年度第一季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的生态环境问题涉及杜集区1件，已完成市级验收销号。2023年淮北市大排查大整治专项行动清单任务共39件，涉及杜集区3件，均已验收销号。（按时完成序时进度）
	（三）强化绿色低碳理念。	63	坚决打好“双碳”“双控”硬仗，培育壮大循环经济、清洁生产等绿色产业。	持续推进中。
		64	实施可再生能源替代行动，加快农村清洁能源替代步伐，提高清洁能源使用比例。	持续推进中。
		65	开展绿色低碳全民行动，发展绿色交通、推广绿色建筑、培育绿色文化，让简约适度、绿色低碳成为生产生活新时尚。	持续推进中。
八、全力以赴推进民生事业，走好高质量转型发展共享之路	（一）保障基本民生普惠。	66	高标准持续推进民生实事和暖民心行动，推动老年助餐、健康口腔、文明菜市等提质扩面。	民生实事方面：截至9月18日，37项民生实事48项二级指标指标进度达到或超过100%，47项二级指标指标进度超75%，7项二级指标指标低于序时进度；暖民心方面：截至9月26日，10项暖民心行动33项监测指标进展良好，29项指标进度达到或超过100%，32项指标进度超75%，1项指标低于序时进度。
		67	强化就业优先政策，促进高质量充分就业，实施创业带动就业倍增计划和高校毕业生就业创业促进行动，新增城镇就业8000人。	持续推进中。
		68	持续加强社会保障，维护新业态从业人员劳动权益，全面完成“全民参保计划”、养老保险制度改革、社会保险扩面征缴等重点任务。	持续推进中。
		69	着力构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全普惠托育服务体系，积极应对人口老龄化少子化。	1.已向财政部门申请拨付已完成的托育机构建设补助，待财政部门平台审核。2.托位完成320个，完成率达114.3%。3.杜集区矿山集街道社区卫生服务中心已成功创建省级医养结合示范中心。
	（二）保障公共服务均衡。	70	加快高岳和龙湖九年一贯制学校建设，推进淮北理工学院二期建设。	高岳九年一贯制学校项目，四季度完成投资1.7648亿元，已建成投入使用。龙湖九年一贯制学校项目，四季度完成投资0.77亿元。
		71	深化教师“无校籍”管理改革，完善校长职级制改革。	四季度校长职级改革制持续进行中，完成校长新进职级考核。
		72	继续推进教育资源整合和布局调整，加快向素质教育和优质均衡目标迈进，办好人民满意的教育。	完成2023年度资源整合和布局调整，持续向素质教育和优质均衡目标迈进。
		73	健全完善医保基金监管长效机制。深化医疗救助托底保障功能。	一是联合区卫健、公安、检察、财政下发2023年医保领域打击欺诈骗保专项整治文件，并对辖区定点医药机构进行全覆盖现场检查，已完成现场检查137家,完成任务进度的96.48%；二是通过发放宣传彩页及入户宣传的形式，开展医疗救助政策宣传活动，提高了医疗救助政策知晓率。城乡医疗救助“一站式”共救助14476人次，救助金额622.18万元，手工救助6人，救助金额18.72万元，医疗救助对象实现应救尽救。分类资助困难群众参保7075人，代缴金额222.57万元，实现及时参保，应保尽保，动态参保。
		74	深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。	1.加强对医疗机构调度，重点做好传染病监测，及时汇总信息上报，掌握全区疫情动态，加强对重点时间节点疫情监测工作，全区未出现疫情。2.加强感冒、发热等药品储备，开展呼吸道疾病健康知识宣传，做好对医务人员呼吸道传染疾病诊治培训，全区冬季呼吸道传染病防控工作平稳有序。3.结合元旦、春节开展“大扫除”传统，以改善城乡人居环境、强化病媒生物防制、提升群众呼吸系统疾病防止能力为重点，持续科学开展病媒生物预防控制，持续降低媒介传播风险。4.根据区目标考核要求整理爱国卫生相关资料。积极配合高岳街道、朔里镇、段园镇完成省级卫生镇创建省级暗访调研前期准备工作，同时协助指导石台镇、矿山集街道完成国家卫生乡镇省级暗访调研反馈整改报告。5.完成65岁及以上老年人健康体检26000人，健康管理率达72.2%。6.完成高血压规范管理人数约17384人，规范管理率68.2%及以上。7.完成2型糖尿病规范管理人数6497人，规范管理率达67.2%及以上。
		75	积极推进区人民医院新院建设和搬迁工作。	1.新院区整体验收完成，已通过消防验收。因高压线路改造未完成，导致除臭塔不能安装，环评未完成。2. 辐射控评已检测。3.16排CT等大型医疗设备完成迁移、安装和调试。4.新院区信息化系统完成服务器迁移、配套设施安装、调试，投入使用。5.2023年12月28日，杜集区人民医院新院区正式启用。
		76	创新实施文化惠民工程，广泛开展全民健身行动，支持南山景区争创4A景区。	送戏进万村33场活动已全部完成，举办杜集区中秋国庆晚会。完成体育项目培训4000人次，完成参加体育活动赛事人次2000人，朔里矿业社区口袋体育公园建设完成，谋划第四节杜集区马拉松活动。南山4A级旅游景区建设稳步推进中。
	（三）保障社会安全稳定。	77	深化“铸安”行动，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。	组织举办2023年度防汛抗旱业务知识暨灾害信息员业务培训；为博庄社区、段庄村配置新能源电动消防车各一辆；主汛期，我区时刻关注台风预警信息，及时召开防御工作调度会，就全力做好台风防范应对工作做出安排部署；印发《关于区领导和区直单位联系包保点防台防汛工作的通知》和《关于全力做好第5号台风“杜苏芮”预防工作的通知》，建立区领导和区直单位联系包保点防台防汛工作机制，指导督促联系包保点防台防汛工作；调整了杜集区抗震救灾指挥部成员单位；在高岳刘庄社区开展地震科普宣传活动，提高公众防震减灾意识和地震自救互救能力。
		78	强化食品药品安全监管，创成省食品安全示范区和质量强区。	开展集中用餐单位食品安全专项行动，对71家集中用餐单位开展联合检查；7月26日，8月14日分别召开食品、药品安全联席会议，总结上半年工作，部署2023年食品、药品安全工作要点，强调2023秋季学校食品安全工作；开展疫苗流通专项检查，对辖区内11家疫苗接种单位进行检查，覆盖率100%；开展特殊药品专项监督检查65家，未发现违规行为；质量强区创建工作材料汇总、亮点提炼等工作序时推进中；杜集区食品安全示范区已经在省公示。
		79	健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。	1.9月初到浙江湖州市吴兴区、上海市长宁区进行社会矛盾纠纷多元化解中心建设调研，借鉴江浙沪先进经验推进我区级各镇（街道）社会矛盾纠纷多元化解工作，目前正在制定初步工作机制和方案；目前正在推进梧桐村“红色邻里”（名字暂定）调解室建设。9月28日开展“金秋调解夜话”活动。2、持续开展“江淮普法行”活动，开展法治文艺演出5场次，校园普法9场次，开展扫黑除恶、预防电信诈骗宣传等2次。3、“八五”普法中期评估迎检工作已经准备完毕，等待省市检查；4、拟在10月份开展“法律明白人”培训工作。
		80	加强和改进人民信访工作，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。	持续推进中。
		81	强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。	持续推进中。
		82	推进军民融合深度发展，扎实开展征兵工作。	1.按时完成年度双拥、退役军人工作高质量发展考核材料汇总上报；2.组建1支拥军支前队伍，建立完善拥军支前应急应战响应机制，按规定完成年度潜力数据调查。3.落实常态化联系和困难帮扶制度，常态化联系退役军人9人次，入户走访因病因灾困难退役军人家庭14户，发放一次性救助资金5.8万元。4.联合市退役军人事务局、区人武部走访慰问驻岛部队，送去党和政府的关心关爱；5.开展服务站交叉互查工作。按照要求，组织全区2个镇级服务站、18个村（社区）级服务站参加，对照叉互查反馈的问题清单，及时召开专题会议，研究制定整改落实方案，明确责任分工和责任时限，高效高质推进整改落实。6.联合各镇（街道）走访慰问新兵家庭。
		83	稳妥处置化解重大风险隐患，维护经济金融和社会大局稳定。	11月22日、12月4日分别在高岳菜市场、高岳和谐广场开展现场宣传，加大宣传力度；开展“财富管理”类企业排查，摸排金融风险。
九、全面加强政府自身建设	（一）突出政治建设从严治政。	84	坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚决落实新时代党的建设总要求，始终知责于心、担责于身、履责于行，推动上级决策部署落地见效。	持续推进中。
	（二）突出法治建设依法行政。	85	全面实施政府系统依法行政能力提升行动。	9月18日-19日，区委依法治区办联合区委党校在区委党校东山路校区举办全区法治建设能力提升专题培训班。
		86	做好新时代政务公开工作。	持续推进中。
		87	依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。	持续推进中。
		88	发挥审计监督、统计监督作用。	统计：1.已开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，并组织开展了专项数据核查。2.已开展“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日、统计法颁布实施40周年统计法治宣传活动。3.在各专业业务培训过程中，进行统计法律法规相关培训。4.已落实统计造假“一票否决制”。
		89	不断强化府院、府检联动机制。	深化“三联三解”、“府检联动”工作机制。8月16日，区检察院和区司法局召开杜集区“府检联动”专题会议暨深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作会议，对本年度摸排出来的未履约践诺问题进行梳理，了解合同协议未履行问题产生原因及进展情况，督促履约；9月27日，杜集区法治政府建设工作领导小组第五次会议暨区政府与区检察院第二次联席（扩大）会议在区政府礼堂召开，会议审议讨论了《关于加强不起诉案件行政处罚工作的意见（审议稿）》。
		90	持续推进“新官不理旧账”治理，牢记“法无授权不可为、法定职责必须为”，真正让权力运行有法度、严格执法有力度、为民服务有温度。	该项工作贯穿全年，持续推进中。
	（三）突出作风建设实干兴政。	91	强化“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，敢于跟好的比、快的赛、强的拼。坚持迎难而上的锐劲、攻坚克难的韧劲、一竿子到底的实劲，树牢“发展退位、干部让位”导向，用好“赛马”激励机制。	激励机制正在有序推进中。
	（三）突出作风建设实干兴政。	92	着力增强为民情怀，践行为民宗旨，让政府干的事精准对接群众盼的事，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。	持续推进中。
	（四）突出廉政建设廉洁从政。	93	坚决扛起政府系统党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。	政府系统党风廉政建设任务贯穿全年，持续推进中。
	（四）突出廉政建设廉洁从政。	94	牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，严厉查处群众身边的腐败问题和不正之风，营造风清气正的政治生态。	2023年“三公”经费支出638.7万元，同比下降14.2%