煤城叠翠皆成诗，湖山相映总如画。

今年初春，在绿金湖观景台，摄影爱好者张明带着无人机去踏春。一旁，淮北师范大学爱鸟协会的同学们，用望远镜开启了观鸟活动。蓝天白云下，碧波湖面上，葱葱草丛中，不时有“空中精灵”掠过。苍鹭、白鹭、凤头潜鸭等共计24种鸟类，创下曾经的观测纪录！看着兴奋的同学们，身为“老淮北”的张明不由得骄傲起来，向这群“新淮北人”介绍，“十年前这里还是破败不堪黑臭熏天的沉陷区，现在成了咱们城市的‘会客厅’……”众人一同眺望，远处青山含笑。

淮北建市六十五周年，从曾经“晴天一身灰，雨天一身泥”的“煤城”，到如今以开门见绿、移步皆景，“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的生态长卷惊艳众人。回望来时路，淮北的生态转型经历了从被动治理到主动塑造，从单一修复到系统重构，从生态建设到价值转化的华丽蜕变。

土地再生的世界奇迹

65年，走了有多远？

从诞生之日起，淮北就自觉站在党和国家事业发展全局，源源不断地输送着不可或缺的能源动力：原煤十多亿吨，发电数千亿度……淮北的奉献镌刻在共和国的发展史上。

煤炭出，土地落。随之而来的是触目惊心的生态欠账：全市41.6万亩土地沉陷，1.37万亩采石山体废弃。2009年，淮北市被列为国家第二批资源枯竭城市。

采煤沉陷区是煤矿采掘后留下的下陷地域，其综合治理被认为是一道世界难题。

困境倒逼改革，探索赋能重生。

从上世纪80年代起，我市实践探索“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”模式，解决了采煤沉陷区的治理难题。

利用采煤沉陷坑塘水面，陆续打造100平方公里的城区中心湖带，六湖连珠、熠熠生辉。尤其是碳谷湖、绿金湖、南湖三湖景区被一条绿道串联起来，形成城市核心景观区。

其中，绿金湖治理项目为国家级生态修复典型案例，治理后恢复土地2.45万亩，形成城市中心水库和候鸟栖息地，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。

我市还通过差异化技术路径实现土地资源高水平保护与高效利用，探索实施“覆岩隔层注浆充填”“超高水材料充填”“膏体充填”等先进技术，提高地基承载力和稳定性，减少耕地沉陷量和沉降度，保护土地这一不可再生资源。淮北矿业集团在煤矿采空区上建成建筑面积8.4万平方米、高达97米的21层现代化办公大楼。临涣煤矿采用充填技术减少采煤沉陷地近2000亩。

倔强的淮北人硬是在石山上垦出绿地，从岩缝里抠出生机。面对岩石裸露面积达60%、被公认为非宜林荒山的石质荒山，以“咬定青山不放松”的韧劲，独创“七步造林法”，用智慧和汗水创造了绿色奇迹：栽植苗木1100多万株，20万亩石质山披上绿装，成为全国石质山造林绿化样板，跻身全国绿化模范城市、国家森林城市行列。

如今的相山山脉，侧柏、丛生五角枫等乡土树种已形成稳定群落，山间奇峰、云洞、林海散落。这片“城市绿肺”，正以蓬勃生长力演绎着现代都市与自然生态的共生哲学。

市场魔方转动绿色杠杆

65年，是一段勇毅的跋涉。

随着治理工作深入推进，单纯依靠财政投入的模式难以为继。面临资金难题，该怎么办？

出淮北城区，沿景观大道创新大道一路向东，穿过800余公顷的绿金湖湿地公园，迎面山峦起伏。这便是“三青山”之一的泉山。拾级而上，槐树、石楠树、无花果树……成片的树苗长势良好，山岩吐翠。新建成的综合型城市公园——泉山公园，是群众休闲健身的好去处。

过去的泉山因过度开采，宕口面较多，采石宕口附近满目疮痍，原始植被荡然无存。2020年，我市运用市场化治理手段，将项目整体打包推向市场，创新推行“分段治理法”，设立2200万元矿山生态环境修复整治基金，确保项目推进。对治理产生的废弃土石料进行公开拍卖，将收益反哺生态修复，有效解决资金不足难题。形成“产业基金-投资收益-生态修复”的良性循环。

改革是发展的源源动力。在生态文明建设中我市坚持改革创新，赋能绿色发展。

针对破解沉陷投入不一造成的资金保障难题，发挥资金杠杆的撬动作用，打造渠道通畅的资金运行空间。通过政策争取、财政投入、市场运作等方式，形成以财政资金为杠杆的政府主导型、以地环治理恢复基金为基础的企业主导型、以社会投资为突破的市场主导型等多种筹措模式。

2024年6月8日，自然资源部在福建厦门举办2024年世界海洋日暨全国海洋日主题宣传活动。我市作为资源枯竭城市成功绿色低碳转型发展华东区域代表，探索出高水平生态保护修复支撑高质量发展的淮北特色路径。同时，与厦门、北京、成都等12个城市共同发布了《学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验以高水平生态保护修复支撑高质量发展倡议书》，一起携手争当“厦门实践”经验的传播者、践行者，努力构建从山顶到海洋的保护治理大格局，全面推进美丽中国建设，不断书写人与自然和谐共生中国式现代化的新篇章。

“生态佳”到“生态+”绿色实践

成长，是一次拓新的征程。

绿意满盈的山林、整洁宜居的乡村、城市记忆的工业遗存、人气兴旺的文旅景点……眼下，我市正长远谋划，致力将生态佳转变为“生态+”，在绿色发展之路上砥砺前行。

眼下，清明时节的朔西湖，正迎来春游高峰。漫步景区，可见栈道蜿蜒于芦苇荡间，观鸟台静立水畔，巨型粉红火山装置与热气球交织出梦幻场景，趣味飞盘、套圈游戏等春日运动会吸引亲子家庭驻足，欢声笑语回荡在草坪上空。

曾经的朔西湖因采煤沉陷形成湖泊，导致房屋倒塌、道路桥梁断裂，是名副其实的煤城“伤口”。近年来，通过系统治理与科学规划，将塌陷区转化为生态湿地与文旅综合体，以“生态修复+文旅融合”的创新模式让朔西湖焕发新生。在2024年，朔西湖音乐喷泉秀项目更以光影科技与自然景观的交融，斩获安徽省“十佳消费场景”殊荣，成为市民游客争相体验的“城市新名片”。

与此同时，创新“生态修复+特色农林”等开发式治理模式，推进“沉陷区治理+渔光互补”，破旧立新提升独立工矿区……淮北正以“生态+”重构城市基因。

近年来，我市依托山水资源禀赋，大力发展文旅产业，活化利用“大运河文化、红色文化、工业文化”等蕴含的丰富价值，加快建设“十大文旅工程”，积极探索文旅跨界融合，相山公园、四季榴园、南湖公园等4A级景区串珠成链，隋唐运河古镇、濉溪古城、龙脊天路等特色项目引客入淮，精心打造“煤美与共、湖上淮北”文旅品牌，生态“高颜值”正不断转化为经济“高价值”。

当下的淮北，正以自己独有的方式诠释生态与发展之美。

记者于晓