老百姓喝水是最大的民生工程。俗话说一方水土养一方人，比如“老淮北”们就有一句经典的调侃“咱从小是喝矿泉水长大的”，意指本地生活用水为地下水，但这也未尝不是对地表水缺乏的无奈。皖北属水资源短缺地区，淮北城市生活和工业生产长期依赖于开采岩溶裂隙水。地下水的超采，地表水的短缺，使得我市经济和社会发展受到制约。2021年，安徽省委、省政府决定实施“皖北地区群众喝上引调水工程”，并作为“我为群众办实事”省级重点民生项目部署推进，确保“十四五”时期皖北人民喝上干净水、基本不喝地下水。
淮北群众喝上引调水工程是“皖北地区喝上引调水工程”的重要组成部分，是指以淮河干流水源和南水北调东线、引江济淮等调水工程引调水为基础，进行淮北地区供水地下水源替换，建设从水源到用户的配水工程。工程由原水工程（市区水源地建设、濉溪县水源地建设）、清水工程（城市地表水厂、濉溪县地表水厂建设）、配水工程（城市供水及农村供水）三部分组成，估算投资61.2亿元。
为什么要用地表水置换地下水，未来我市主要饮用水源来自哪里？一是保障和改善民生的必然要求。地下水硬度高，部分地区氟、铁、锰等超标，专门配备的除氟设备、除铁锰装置和净化消毒设施运行成本高、水量损耗大。实施皖北地区群众喝上引调水工程，以优质的地表水源替代地下水源，是解决皖北农村供水问题的治本之策。二是保护地下水生态的关键举措。地下水的长期开采使用，致使地下水位严重下降、地下水生态环境问题凸显，且2021年12月1日开始施行的《地下水管理条例》（国务院令第748号），已经将地下水超采治理工作上升到法规层面，要求采取禁止开采、限制开采措施，逐步实现全面禁止开采。未来我市主要饮用水源来自淮河、长江。
自项目启动以来，市委市政府始终把淮北群众喝上引调水工程摆在突出位置，在加快工程建设的同时大力推进城乡供水一体化，优化区域供水系统布局，着力构建“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡供水工程体系和管理体制。
多向发力，持续推动引调水工程建设。市水务局牵头成立淮北群众喝上“引调水”暨城乡供水一体化工作专班，明确发改、财政、自然资源与规划、文旅体、生态环境、供电等部门责任，构建政府主导、部门联动、齐抓共建、规范有序工作机制。定期召开协调会，及时解决工程建设用地、环保、文物保护、用电等方面问题，构建政府主导、部门联动、齐抓共建工作机制。按时调度县区群众喝上引调水工程进展，协调解决工程实施的难点堵点，按序时推进群众喝上引调水工程进度。以规模化工程建设、供水管网提级改造为重点，通过申报政府专项债、争取城市老化更新改造专项资金、申请银行贷款等方式融资，争取各级各渠道建设资金支持，加快实施淮北群众喝上引调水工程，推进城乡供水一体化。有序开展临时性用地报批，依法依规完成永久性征地210亩。支持建设单位与属地签订征迁移民安置包干协议，明确征迁补偿安置实施主体及各方责任义务，稳步推进征迁移民安置工作。
过程管控，确保引调水工程高质高效完工。联合市纪委监委驻农业农村局纪检组成立督查指导组，不定期开展监督检查，实行暗访、提醒、通报制度，及时发现问题，及时整改问题。深入开展农村供水保障突出问题专项整治，狠抓工程质量管理，印发《淮北市农村供水工程建设质量突出问题专项整治工作方案》《在全市开展农村供水工程建设质量和运行管理监督检查工作方案》，采取会商调度、发文提示、现场督导、专项调研、质量飞检等措施，从水源、水量、水压、水质全流程指导，从施工进度、施工安全、施工质量全方位监管，督导各县（区）压实各方责任、严实工作作风、强化要素保障、优化施工环境，全力加快项目建设进度。成立淮北市农村供水工程建设质量突出问题专项整治工作领导小组，协调解决重大问题，综合调度、跟踪督办整改工作落实情况。各县（区）水行政主管部门主要负责同志担任专项整治工作第一责任人，全面摸清工程运行情况和群众饮水现状，确保排查整改工作落实落细。
建管并重，全面提升供水工程服务质量和能力。根据水利部12314反馈、省级投诉反馈和12345热线反馈问题清单，采取明察和暗访方式，察看县区农村供水工程建设运行情况和问题处理台账，入户检查农户用水情况，电话回访投诉人满意度，跟踪问题整改，压实各方责任。督促县区建立投诉快速处理机制及工作专班，设立统一服务电话，全天候24小时接听电话第一时间解决群众反映供水问题。依托水务供水或水投公司等，建立健全管理平台，推进农村供水县域或片区统一管理、统一运行、统一维护。改革优化农村供水定价机制，合理制定农村供水价格，稳步推行“两部制”水价，探索完善农村供水可持续发展之路。
截至目前，工程共开工建设引调水工程5处，建设输水管道31km、配水管道1475.29km、加压泵站16座、取水泵站2座，建设水厂1座，完成投资21.92亿元。化家湖地表水源地也完成建设任务的90%以上，濉溪县102.9万群众已经在2024年底率先完成地下水源置换。本年度，我市将加速推进喝上引调水项目建设，确保按时完成2025年三区群众喝上引调水的目标任务。同时将进一步建立健全运营管理体系，不断优化服务机制，让我市群众喝上稳定水、干净水、放心水。
记者 王陈陈 通讯员 周婉秋 摄影记者 冯树风
