去年以来，市公共资源交易监督管理局在市委市政府的坚强领导下，立足净化优化公共资源交易环境，采取“四项措施”持续加强公共资源交易领域行政执法工作。“清存量、遏增量、强震慑”，执法力度、温度、深度共同彰显。排查线索数、立案数及罚款金额比往年增加，2021年、2022年存量线索已全部查处，2023年符合立案条件的公共资源交易领域行政处罚案件线索数量下降三分之二以上。

一分耕耘，一分收获。近日，省人社厅、省发改委下发《关于表彰全省公共资源交易系统先进集体和先进工作者的决定》，市公管局监察支队因工作成绩突出被授予“全省公共资源交易系统先进集体”荣誉称号。

建立“三方联动”协作机制确保案件有效查处。市公管局联合市纪委监委、市公安局出台了《建立招标投标领域案件查处“三方联动”协作机制的意见》，建立线索排查、线索调度、案件移送、案件协查、信息共享五大协作机制，确保重大案件有效查处。2023年，市公管局监察支队共排查行政处罚案件线索50起，立案调查17起，对14家违规企业进行了行政处罚，罚没款共计105.71万元。市公管局与市公安局联合查办的某区产业园项目串通投标案，已采取强制措施11人，逮捕2人，退赃350余万元。该案将于近期开庭审理。

“合作办案”开出第一张政府采购罚单。2023年，市公管局监察支队主动作为，与市财政局“合作办案”，开出了第一张政府采购罚单，行政执法的威慑作用开始在政府采购领域显现，也为省内其他地市办理政府采购领域行政处罚案件探索了可复制经验。

“五分离”办案让执法更有力度。出台《淮北市公共资源交易行政处罚程序规定》，明确办理行政处罚案件实行受理、调查、审核、决策、执行“五分离”全过程闭环管理的执法办案流程，最大限度降低风险点。编制《公共资源交易领域标准执法文书》，制定《执法人员行为规范》，确保执法人员能够按照法定的权限和程序履行职责。制定《行政处罚案件档案管理制度》。对每一起案件都建立规范的档案，坚持查案必清，执法留痕，备案可查。

“说理式执法”让执法更有温度。2023年以来，市公管局持续推行“说理式执法”，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿案件查办的各个环节，提高了涉案企业的守法意识和对处罚结果的认可度。“说理式执法”的推行使涉案企业知法、知情和知理的权益充分得到尊重和保障，有效提升了行政执法满意度。2023年市公管局案件执行率达到100%，未发生一起行政复议、行政诉讼案件，切实做到案结事了。

下一步，市公管局将通过贯彻落实公共资源交易各项改革，推进优化营商环境各项措施落地，继续加大行政处罚案件的查处力度，形成强大震慑作用，进一步规范我市公共资源交易秩序，维护公共资源交易市场公平公正，为助力建设“五宜”幸福城市贡献力量。

记者　邹晨光　通讯员　丁宁