在杨庄街道铁运社区有个“红茶议事坊”，它聚焦社区关注、居民关切的民生实事等选题，每季度都会开展协商活动，让曾经的“飞线充电”“乱搭乱建”“乱停乱放”“不文明养犬”等一批居民最关切的热点难点问题得到了解决。这里，已经是政协委员参与基层社会治理的平台，它更成了社区居民沟通街道党委政府的连心桥。
今年以来，烈山区政协充分发挥政协专门协商机构作用，建机制、搭平台、善议政，把建言资政和凝聚共识作为工作落脚点，不断探索政协协商向基层延伸的方法路径，创造性搭建“红茶议事坊”政协基层民主协商平台，切实为加强基层社会治理提供了政协智慧、贡献了政协力量。“小平台”凸显“大优势”。
“红茶议事坊”为基层政协在推动社会治理上提供了发挥政协特色优势的平台。人民政协代表性强、联系面广，与各界群众有着天然的联系，更能体现“从群众中来、到群众中去”的群众路线。平台的搭建，让“从群众中来”的各界别政协委员有了“到群众中去”的桥梁纽带，促进委员与人民群众紧密相联，倾听群众的意见，积极反映社情民意。另外，政协特定的职能设定和超脱的社会地位，有利于政协人能与群众说得上话，能听到群众真心话，能听到党政干部难以听到的话，有利于真正了解和掌握群众的急难愁盼，并通过这个平台让上情下达、下情上传。将“红茶议事坊”设置在居民较为集中的社区，具备条件的，还在议事坊外的文化广场打造了红茶议事长廊，在轻松的氛围内，大家一人一杯温热的红茶，喝茶议事，群众的共性需求和热点话题是什么，大家就议什么。协商平台下联群众、上达党委政府，可以及时了解社会各阶层、各利益群体的意愿和诉求，使基层社会中分散的、个别的意见，包括少数人的意见，通过协商平台渠道得到系统集中的表达，从而使这些意见建议更具有组织性、客观性、全面性，更容易引起党委、政府重视。
“小议题”下足“大功夫”
找准自身定位，在选题上下足功夫，既做到到位不越位，又确保协商实效性。围绕党委政府的中心工作、老百姓关心关注的问题，坚持群众期盼什么，政协协商什么；群众反映什么，政协协商什么。注重选择切口小、关注广、与群众利益密切相关的议题作为协商重要内容，通过“小切口”选题，协商解决“大民生”难题。
烈山区政协通过组织委员调研了解到，杨庄街道铁运社区“三供一业”移交后的小区存在路面破损、停车难、飞线充电等问题，群众诉求较为强烈，于是就组织杨庄街道办事处、区城管局、文明办等涉及单位和社区党员、居民代表20余人共同研究解决方案，协调住建等部门，列入老旧小区改造项目，解决了小区脏乱差问题，达成协商共识。
“小协商”蕴含“大民生”
议题确定后，着重从两个层面对协商会进行安排部署。人员上，每次安排基层群众参加协商，邀请议题涉及的部分政协委员、政府职能部门和乡镇（街道）有关领导参加，突出政协委员、基层群众两大主体，兼顾职能部门责任和基层意愿，使协商人员组成更科学、更合理、更具有代表性。议程安排上，每次协商会上，与会群众畅所欲言，表观点、谈体会，摆问题、说矛盾，讲建议、提意见，职能部门进行情况通报、现场解难释疑。
在焦化厂小区实施老旧小区改造时，委员联络组多次邀请党员代表、居民代表、街道办事处、区住建局、改造项目施工方在“红茶议事坊”参加座谈会沟通交流，征集群众意见，及时将新能源充电桩、菜市场提升改造等建议纳入施工范围，合理解决了小区居民和周边居民充电、买菜等生活难题。烈山区政协就群众对老旧小区改造的诉求举一反三，针对性拟定“实施城市更新行动，推进老旧小区开发改造”协商课题，列入年度重点民主协商计划。组织课题组对6个实施改造的老旧小区逐一实地走访调研，形成专题调研报告，并邀请分管副区长、区住建局、区城管局、镇（办）主要负责同志召开专题协商座谈会，反馈共性问题5条，提出意见建议6条被区政府采纳。
“小切口”解决“大问题”
古饶镇政协委员联络组在议事坊座谈中了解到，群众对当地公共交通出行不便意见很大。古饶镇作为烈山区较为偏僻的农业人口大镇，虽然开通城乡公交，一定程度改善了交通出行状况，但仍未实现与烈山城区、淮北市区的直接互通。政协委员经详细了解情况后，向区政协提交了“关于优化古饶镇公交线路的建议”提案。经协调淮北市交通运输局、淮北市道路运输管理服务中心、提案委多次督促督办，淮北交控集团出资831万元，对原有3条公交线路进行了延伸改造，并新增了1条线路，现4条线路均直达市区、途经城区，大大方便了当地村民的出行。
烈山区政协有关负责同志表示，将每次“协商在基层”专题协商会的意见建议收集整理后及时书面转发给政府职能部门，并通过电话跟踪、调研视察、重点提案督办等方式，加强民主监督，督促意见建议的办理落实。达到为基层解决一些实际问题，让基层群众得实惠的目的，成为政协倾听民声、反映民意的新途径，成为党委政府办实事、解难事的新平台。
烈山区政协秉承“搭建平台请你来协商，凝聚共识有事好商量”的工作理念，已在全区各镇（街道）创新打造“红茶议事坊”，它作为驻镇（街道）政协委员的活动阵地——“委员之家”，又为政协委员在镇（街道）基层搭建了履职协商平台。
记者 刘露 通讯员 王志
