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人民网安徽频道12 月6 日刊发市委书记、市人大常委会主任黄晓武署名文章

立足新时代 贯彻新思想 奋力开创中国碳谷·绿金淮北建设新局面

核心提示: 人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天,我们编发淮北市委书记、市人大常委会主任黄晓武的体会文章。

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。为此,人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天,我们编发淮北市委书记、市人大常委会主任黄晓武的体会文章。

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党的十九大为新时代举旗定向,以新思想指引航程,是极具划时代和里程碑意义的盛会。特别是十九大报告提出“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,必须“以供给侧结构性改革为主线”,要“发挥优势推动中部地区崛起”“支持资源型地区经济转型发展”,让地处中部的资源型城市——淮北备受鼓舞、倍增信心。

党的十八大以来,淮北深入贯彻中央、省委决策部署,积极应对宏观经济下行、煤价断崖式下跌等不利因素,认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是五大发展理念和“绿水青山就是金山银山”重要指示,确立中国碳谷·绿金淮北战略,形成“一二三四五”总体发展思路(坚持满足人民美好生活需要的一个工作中心,激活招商带动、创新驱动两大动力引擎,打造政治生态、经济生态、自然生态三个“绿水青山”,推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化“四化”同步,实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展),呈现发展理念更新、发展思路拓展、城市框架拉开、产业层次提升、开放创新联动、对外形象靓丽、精神状态昂扬可喜局面。特别是在近两年煤炭去产能800多万吨背景下,经济稳中有进、进中向好,今年主要指标增速持续上升,较上年同期大幅提高,城市转型与经济社会发展驶上快车道,成为远近闻名的创新创业之城、绿色低碳之城、文明之城、好人之城、诚信之城、生态之城、智慧之城、平安之城。通过对党的十九大精神的学习理解,我们认为,中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路,完全符合党的十九大精神,完全符合中央、省委要求,进一步坚定了我们贯彻新思想、抓发展促崛起的信心决心。

下一步,我们将坚定不移维护党中央集中统一领导,坚决维护、爱戴、追随、捍卫习近平总书记这个党的领袖,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动党的十九大精神在淮北落地生根开花结果,建成向习近平总书记绝对看齐、让党中央绝对放心的中国碳谷·绿金淮北。

一、坚持在创新驱动中推进产业转型,加快集聚新的发展动能。创新,是党的十九大报告的重要关键词,全文50余处提到。作为工业城市,淮北崇尚创新、致力创新,“创新是引领发展的第一动力”理念入脑入心,创新之花结出累累硕果,两获全国科技进步先进城市,拥有陶铝新材料、金龙电子、卓泰化工、平山电厂135万千瓦机组、台湾华翊文创园、中国芳香产业技术创新战略联盟等多个“世界第一”“世界领先”技术和企业,拥有北大方正智谷、中关村源创客等12个双创平台,战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值占比超20%,非煤工业三分天下有其二,五年来占比提高近40个百分点。特别是与上海交大合作开发陶铝新材料,掀起“材料轻量化革命”,现代煤化工碳基新材料企业向淮北快速集聚,陶铝新材料和碳基新材料两个千亿产业板块前景可期。今后我们将大力实施创新驱动战略、科教兴市战略、人才强市战略,加快建设创新型城市,培育新材料、电子信息、生物科技等高精尖产业,构建创新型现代化产业体系,努力成为全国资源型城市转型发展样板区。

二、坚持在城乡协调中推进发展转轨,积极打造区域中心城市。党的十九大提出实施区域协调发展战略,对增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系等,意义重大。这一战略具体到淮北而言,就是推动城乡协调发展。近年来,我们以科学规划引领城乡建设,东部新城、南部次中心、高铁新区建设同步推进,新型智慧城市建设全国领先,四季榴园、长寿南山等美丽乡村星罗棋布,依山拥湖城市格局和“一带双城三青山、六湖九河十八湾”风貌显现,城镇化率达62.1%,居全省第四、皖北第一,近五年吸纳周边人口近4万。特别是淮北已融入全国高铁网,全面接轨“高铁时代”,处京沪之间三小时黄金节点、东联西引、连南接北的区位优势凸显。今后我们将认真落实区域协调发展战略、乡村振兴战略,推进基础设施一体化、基本公共服务均等化,努力消除城乡发展不平衡问题,不断增强区域中心城市辐射带动力。

三、坚持在绿色发展中推进城市转向,切实加强生态文明建设。作为资源型城市,淮北对牺牲生态环境搞开发的代价有切肤之痛,对党的十九大报告中“尊重自然、顺应自然、保护自然”等重要论述有更深理解。近年来,我们以入选国家低碳城市试点、气候适应型城市建设试点为契机,深入实施青山绿水蓝天工程,以愚公精神为20万亩石质山披上绿装,成为座座“花果山”,跻身全国绿化模范城市;化腐朽为神奇般治理4000公顷采煤沉陷区,建成南湖4A景区、中湖中央公园等;创新实施治超、治污、治安、治税“四治”联动,空气质量不断改善,“淮北蓝”和城市美景频现市民微信“朋友圈”。特别是22年持之以恒开展文明创建,前不久以全国第三、全省第一的佳绩夺得第五届全国文明城市桂冠,昔日“煤城”成为公认的“美城”。今后,我们将进一步树牢社会主义生态文明观,严守生态环境底线,倡导绿色低碳生产生活方式,完善可持续发展体制机制,争创国家环保模范城市、森林城市,让淮北更宜人宜居宜业宜游,为美丽中国和现代化五大发展美好安徽增添亮色。

四、坚持在改革开放中推进动力转换,全面激活发展动力引擎。党的十九大报告指出,只有改革开放才能发展中国。同样,淮北正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,必须以改革开放释放更多活力动力。近年来,我们扎实推进去降补、放管服、财税金融等重点改革,权力事项、行政审批事项精简56%、63%,建成政务服务、金融服务、公共资源交易等六大便民利企中心,行政效能大幅提升;民营经济增加值占比达57%,五年提高近20个百分点;改革成立市建投公司,两年时间总资产、净资产翻一番多,政府负债率控制在70%以内。树牢招商生命线,搭建食品工业博览会、石榴文化旅游节等平台,招商引资引智引技引制同步推进,与河北荣盛集团等合作建设碳谷产业新城,高端人才纷至沓来,优质项目排队落户。今后我们将着力增强改革的系统性、整体性、协同性,统筹抓好国家中小城市综合改革试点、新型智慧城市试点、城市“双修”试点建设,深度对接国家“三大战略”和“一带一路”建设,全方位扩大对内对外开放,打造苏鲁豫皖四省交汇区域开放创新新高地,以改革的新成效、开放的新姿态迎接改革开放40周年。

五、坚持在共建共享中增进民生福祉,努力创造更加美好生活。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。近年来,我们认真践行以人民为中心的发展理念,不断加大民生投入,各项社会事业扎实推进,脱贫攻坚年度目标顺利完成,连续九年保持民生工作全省先进,连续八年获评全省综治工作先进市,群众获得感幸福感安全感不断提升。特别是以文明创建惠民育民,139位市民入选中国好人榜,每10万人约有6.3名,比例全国第一;两年改造棚户区10万套,30多万居民蜗居变安居,被住建部列为先进典型在全国推广;在去产能分流职工的压力下,今年前三季度城镇登记失业率为2.59%,充分就业率居全省第一。今后我们将始终坚持人民至上,坚持在发展中保障改善民生,做大蛋糕、分好蛋糕,坚决打赢脱贫攻坚战,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

六、坚持在从严治党中优化政治生态,不断提高党的建设质量。党的十九大系统提出新时代党的建设总要求,充分彰显了党中央坚持打铁必须自身硬的鲜明态度。近年来,我们认真履行、逐级压实主体责任,市、县、镇三级党委换届圆满完成,开放式党校等基层党建创新品牌不断涌现,智慧纪检上线运行,巡察监督、派驻纪检机构改革效果逐步显现,政治生态更趋山清水秀。特别是树牢“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部、用墩苗助成长”用人导向,严把政治关、廉洁关,在全省率先、全国领先出台容错机制,干部群众凝心聚力干事业、一心一意谋发展,全市上下心齐、气顺、劲足。今后我们将切实担负纵深推进全面从严治党的历史重任,坚决贯彻新时代党的建设总要求,确保市人大政府政协换届圆满成功,谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,把淮北各级党组织建设得更加坚强有力。

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关键词: 十九大 一把手
责任编辑:任晓伟
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