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“利剑”斩“顽疾”

——我市铁腕治超见实效

核心提示: “政府主导”这四个字,在我市真正落到了实处,这也应是治超工作取得空前进步的主因。

严厉打击非法超限超载  摄影  万善朝 (6)

 

严厉打击非法超限超载  摄影  万善朝 (4)

 

严厉打击非法超限超载  摄影  万善朝 (2)

 

严厉打击非法超限超载  摄影  万善朝 (9)

 

政府主导部门联动

“政府主导”这四个字,在我市真正落到了实处,这也应是治超工作取得空前进步的主因。今年以来,在市政府统一组织下,我市交通、公安、环保、城管、国土等部门先后在全市范围内开展大气污染防治百日攻坚行动、渣土车专项治理行动、非法改(拼)装货运车辆治理等专项行动,不断加强对货运源头企业和物料堆场的监督检查,持续强化路面联合执法,始终保持治超工作高压态势。县区政府切实履行治超主体责任,不断加大治超工作力度。杜集区在省道202北段与萧县交界处设立了“四治”联动卡点,由交通、城管、交警等执法人员进驻,24小时值守,依法查处非法超限、改型改装、抛撒扬尘、涉牌涉证等违法行为;烈山区整合辖区内各种执法力量,依托马桥、赵集两个源头治超站开展联合执法,源头管控及大气环境污染治理成效明显;濉溪县针对凌晨以后超限车辆较为突出的现象,及时调整勤务模式,加大夜间突击检查力度。

结合治超工作中存在的实际困难,为进一步压实县区政府源头治超主体责任,经市政府第77次常务会议研究同意,市交通运输局、财政局联合下发《关于查处异地超限超载车辆奖惩资金与县区财政资金挂钩的通知》,对异地查处各县区超限超载车辆的奖惩资金,由市财政局在次年度初与各县区往来财政资金进行结算,兑现奖惩。并制定出台《淮北市高速公路超限超载治理工作实施方案》,交通、交警和高速业主三方协商,制作了8块固定宣传标语,确定联合执法场所。目前,每周不定期至少开展一次联合行动,形成高速治超常态化。

严管重罚铁腕治理

在治超一开始,我市就综合运用行政、法律、经济等手段,严教重管、屡犯重罚,坚持不消除违法状态不得放行、超载车辆不出厂矿和超载必查、超载必卸、超载必罚、超高必割的工作原则,不管是国营还是私营企业,不管是大厂矿还是小厂矿,不管车主是普通老百姓还是有来头、有靠山,都统统执行一个标准,从严处罚。

4月7日,市委副书记、市长戴启远在烈山区召开了打击非法采石和治超“百日攻坚战”行动现场会,烈山区政府组织国土、环保等部门全面取缔非法采石场(点),捣毁非法石料加工点50余处,公安部门依法刑拘非法盗采石料15人,极大地震慑违法盗采行为,从源头上彻底解决了非法料场超限装载和二次配载行为。

严格“一超四罚”和后续追究工作机制。对“全省交通运输行政执法公开运行系统”中提醒的车货总重超过75吨或超限率达100%以上以及1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人案件进行清理,逐一吊销证件,并在“安徽省道路运政管理系统”予以注销。定期(每半年至少1次)在“全省交通运输行政执法公开运行系统”中统计本辖区内货车违法超限情况,对1年内超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业,予以停业整顿1个月,第二次超过本单位货运车辆总数10%的,责令停业整顿2个月,1年内超过本单位货运车辆总数40%的,视为情节严重,吊销道路运输经营许可证。今年,已对36家货运公司停业整顿1个月,仅第三季度就停业整顿19家。

与时俱进强化队伍

在网络高速发展的时代,我市率先搭建市、县两级治超监管平台,在全市国省道及重要县乡道上设立8个动态检测监控点基础上,今年又升级改造1个稽查站、1个源头治超监管站,实现了省、市、县三级治超平台、各治超站、动态监控卡点互联互通,并与公安“平安淮北”监控网、“电子警察”监控网资源共享,完善了道路监控网络。

素质优良的队伍才是成功基石,为进一步加强执法监督,规范执法行为。市交通综合执法局积极推行 “一线工作法”,班子成员分别对基层大队、站所实行分点包干,全程参与治超、监督治超;各治超执法站点严格按照执法“六公示”要求,在办公场所公示“执法依据”“执法程序”“处罚标准”“当事人享有的权利”“执法主体”“投诉举报电话”,接收社会监督;对一线治超执法人员全部配置了现场执法记录仪,建立健全执法全过程记录制度,使执法过程公开、透明。

由于治超队伍人员来自不同的单位,身份复杂,思想观念难以统一。市治超办把关心干部与保护干部同等看待,每年都组织召开党风廉政建设教育培训,对群众举报反映违纪违规的执法人员第一时间向相关部门报告,协助查处违纪情况,对治超执法队伍中的违纪现象坚持“零容忍”。

士不可以不弘毅,任重而道远。治超是一件长期性、艰巨性的工作。良好的公路设施和公平有序的公路运输市场,为广大驾驶员所期盼,更是人民群众安全出行的重要保障。我市因地制宜,科学谋划,创新发展,从建立长效机制上下功夫,探索出了一条便民、高效、和谐的治超之路,达到了“标本兼治”的目的,为淮北崛起创造了良好的交通环境。

■记者 朱冬

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关键词: 治超 超限 执法 超载
责任编辑:杨梦云
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