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人社信息化建设助力淮北市转型崛起

核心提示: 党的十八大以来,我市坚持以群众为中心,从服务大局出发,按照“互联网+”的理念和思维,以金保建设为核心,积极推进人力资源社会保障信息化建设,从而提升人社领域服务能力,努力为实现“中国碳谷·绿金淮北”发展战略和转型崛起作出新贡献。

党的十八大以来,我市坚持以群众为中心,从服务大局出发,按照“互联网+”的理念和思维,以金保建设为核心,积极推进人力资源社会保障信息化建设,从而提升人社领域服务能力,努力为实现“中国碳谷·绿金淮北”发展战略和转型崛起作出新贡献。

全力推进金保工程建设,夯实信息化基础

2012年,作为金保工程上线运行的开局之年,市人社局始终围绕金保工程信息化建设重点,在软件应用、硬件环境、系统安全、网络覆盖等各方面取得了突破。起初,我市完成金保工程省统一软件的部署,应用范围包括市本级和三区的五项社会保险的全部业务。接着,市人社局积极在濉溪县完成省统一软件的实施,至此,我市完成了省统一软件的全覆盖,为今后市职工医保市级统筹、城乡居民基本养老保险及其他业务工作的顺利开展提供良好的技术支撑。

利用金保工程设备的硬件优势,通过对基础硬件共享,依据具体业务需要,动态对计算机和存储资源进行分配,避免资源的闲置和浪费,打破了一个应用一台物理机的现状,实现了对服务器软、硬件资源的整合及虚拟化,极大提高了资源利用率和系统管理效率,标志着市人社局创新驱动加快推进信息化建设又迈出坚实的一步。

2012年,市人社局在电信机房建设全省首家人社系统同城应用级容灾备份系统,实现对金保工程业务系统数据的实时备份。在主数据中心的存储设备或其他相关的连接设备发生故障,导致业务应用无法正常访问主数据中心的数据时,该容灾中心能够在极短的时间内接管主系统业务,有力保障了业务数据的不丢失、业务办理的不中断。

为确保金保工程业务专网畅通、安全,市人社局先后出台、制定了《关于印发淮北市人力资源和社会保障局业务内网及计算机使用管理办法的通知》《关于印发淮北市金保工程业务专网管理暂行规定的通知》等相关制度。并在2012年至2016年,对全市3区1县16个街道、18个乡镇所属的560多个专网网点的保密管理、计算机安全、线路连接、业务系统的使用等情况进行了专项检查,做到了“摸清家底、认清风险、找出漏洞”,进一步提高了我市金保工程业务专网的安全性和稳定性,为实现“数据向上集中、服务向下延伸”提供必要的、良好的网络支撑。

跨省异地就医建设,实现医疗结算全国漫游

跨省异地就医工作是一项重大的政治任务,也是一项重要民生工程。为保障这项惠民便民工作落到实处,我市高度重视,根据“统一标准、一卡通行”的思路,积极开展跨省异地就医直接结算的系统建设工作。我市2016年底首先对社保卡读写终端动态库及本地业务系统进行改造工作,同时完成跨省异地就医测试环境的搭建,依托与部、省市的专线连接,打通了与国家异地就医结算系统平台的网络对接;积极与人社部指定的联调测试公司进行对接,开展联调测试工作;在完成对金保工程业务系统软件升级后,我市顺利接入至国家异地就医结算系统平台,实现了跨省异地就医直接结算系统在我市的正式上线。

利用网络优势,拓展服务渠道

为了提升增强公共服务供给能力和社会创新活力,作为我国第二批智慧城市试点单位,我市正式拉开智慧城市建设的序幕。市人社局以智慧城市项目建设为契机,始终保持与智慧办同步伐,严格按照我市智慧城市和社会服务管理信息化建设工作领导小组的会议上的讲话精神,突破数据信息的孤岛,打破各政府服务之间的藩篱,依托智慧城市一站通平台,将原先需要到人社部门窗口办理的业务办事项26项,证明项8项,通过重新梳理、流程再造,实现“业务下沉”,建立综合受理窗口,利用信息化技术实现 “一站受理、一点办结”,同时,将一站通服务延伸到社区,做到“服务到门”,完成政务服务最后一公里的铺设工作,业务覆盖全市的174个社区和276个行政村。完成养老保险关系转入、转出,居民医疗保险申办受理等6项业务系统的对接,成功交换14类共计3700万余条数据。借助智慧城市网上办事大厅、权利清单平台、城市信用信息共享服务平台等系统,实现人社社会保险征缴,待遇支付,养老,医疗,工伤,就业,技能培训与鉴定等共计39项业务的网上办理,梳理人社权利清单132项。通过资源共享、业务协同,打造政府权力运行公开化、电子化、标准化和监督实时化的环境,促使企业、个人信用运行在诚信的天空下。

创新工作方式,扎实推进社保卡工作

五年来,我市从社保卡工作开展初期,始终把社保卡建设摆在人力资源社会保障信息化工作的突出位置。我市社保卡各项工作均有序开展:社保卡数据采集量达到143万条,发放临时社保卡近3万张,挂失、补办卡片4000余人次。两矿集团医保移交人员作为我市社保卡领卡人的特殊人群,市人社局特事特办,加快两矿集团人员社保卡的办理进度,首批4.5张社保卡已如期发放。积极探索社会保障卡在基金结算平台方面的应用,配合金融部门做好社会保障卡的金融功能,力争实现社会保障卡应用的102项功能。通过“淮北市社会保障卡”微信公众号新型媒介,方便群众了解社保卡办理进度,掌握社保卡最新政策。为了确保我市持卡群众社保卡的正常使用,方便社保卡业务的办理,市人社局积极协调7家合作银行,入驻社保大厅联合办公;发放两定机构psam卡1000余张,开通全市893家定点医疗机构、药店社保卡激活、密码修改功能,方便持卡人就近激活社保卡,就近享受待遇。

以“五心”质量,提升“12333”服务品质

自“12333”社会保障服务热线成立以来,经历了从无到有,从小到大,从乏人问津到家喻户晓的发展历程。领导的重视、部门的配合、工作人员的努力,见证了“12333”服务热线的与日成长。本着“用心倾听、真诚服务、以人为本、共建和谐”的服务宗旨,立足于提高咨询员道德素养,规范言行举止,增强服务意识,提升服务质量,树立“热心、耐心、诚心、爱心、责任心”的“五心”服务。从2012年1月1日至2016年12月31日,“12333”服务热线总来电量为135240个,IVR语音共计41841个,其中信息咨询34424个,听取录音2259个,索取传真432个,留言1239个,电话办事3496个;人工服务共计69784个,解释政策法规509个,引导群众办事25846个,接受投诉举报1个,提供信息查询43428个。

五年来,我市大力推进人力资源和社会保障信息化建设,以高度的责任感、使命感,以民生为出发点,迎难而上,积极回应社会关切,直面群众企盼,千方百计将人社事业改革向纵深推进。

■记者 冯冬梅通讯员 刘效东 滕明

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责任编辑:杨梦云
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